Керівник робочої групи з доопрацювання законопроектів про Кабінет Міністрів, перший заступник голови Комітету ВР з питань державного будівництва, регіональної політики і місцевого самоврядування Анатолій Матвієнко зауважив, що законопроекти про уряд не готові для голосування у четвер, 16 листопада, навіть в першому читанні.
Про це він сказав, виступаючи на круглому столі «Пошук ролі і місця уряду в контексті нової моделі політичного устрою», організованому «Лабораторією законодавчих ініціатив» спільно з Представництвом Фонду Конрада Аденауера в Україні.
Матвієнко наголосив, що поспішність, з якою Верховна Рада намагається прийняти закон про Кабмін, говорить про те, що парламент «крокує до чергового вето Президента».
За словами Матвієнка, на сьогодні заплановано чергове засідання робочої групи, яка розглядатиме законопроекти про уряд, внесені Президентом України і Кабінетом Міністрів. Він нагадав слова голови ВР Олександра Мороза, що в обох законопроектах «є раціональне зерно і необхідно б їх узгодити», повідомляє «УНІАН».
Як зауважив Матвієнко, в обох документах є істотні недоліки, зокрема обидва вони часто дублюють статті Конституції замість того, щоб розкрити їх зміст і виписати чітку процедуру їх реалізації.
Також Матвієнко зауважив, що в цих законопроектах не виписані деякі моменти, які вже відбулися в реальному житті, зокрема не прописана відставка міністрів з політичних мотивів. «Саме життя іде швидше, ніж законопроекти», - сказав він.
Також він зазначив, що і урядовий, і президентський законопроекти містять спробу «зазіхати на чужі повноваження, в урядовому - на президентські, в президентському - на урядові. Ця війна є війною в нікуди. Біда нашого законодавства - у відсутності чіткого розділення повноважень. Це веде до хаосу».
Матвієнко звернув увагу на те, що в жодному з документів не виписано право Президента відмовлятися від внесення кандидатури прем'єр-міністра на затвердження до парламенту протягом 15 днів або чітко не прописано, що робити цього він не має права, хоч ця колізія уже мала місце в Україні і привела до політичної кризи.
Також, за його словами, в документах спостерігаються факти кричущого ігнорування Конституції, зокрема про порядок призначення голів державних адміністрацій (урядовим законопроектом пропонується, що Кабінет Міністрів на своєму засіданні розглядає і вносить подання Президенту на призначення і звільнення голів держадміністрацій – ред.), а також про повноваження уряду у відносинах з владою Криму (в президентському варіанті записано, що Кабмін направляє і координує діяльність Ради міністрів АРК – ред.).
Своєю чергою радник Президента Ігор Коліушко також відзначив наявність недоліків в законопроектах про уряд. За його словами, Верховна Рада має право і обов'язок визначитися і ухвалити будь-яке рішення стосовно цих законопроектів.
Також він не виключив напрацювання третього варіанту законопроекту. «У будь-якому разі надзвичайно важливо, щоб в прийнятому законі, і я сподіваюся, підписаному Президентом, були розв'язані проблеми організації виконавчої влади», - сказав Коліушко, додавши, що це стосується розмежування повноважень між Президентом, парламентом і Кабінетом Міністрів.
За його словами, також необхідно розмежувати політичне і адміністративне керівництво. Він наголосив, що дуже важливо зробити так, щоб громадяни не відчували зміни уряду.
В інтерв'ю журналістам Коліушко висловив думку, що сьогодні в політичних колах існує розуміння необхідності ухвалення закону про уряд. За його словами, якщо редакція законопроекту відповідатиме Конституції і буде комплексно регулювати всі питання і встановлювати ефективну систему співпраці між органами влади, Президент підпише такий документ.
