Сім указів Президента України, виданих в серпні-вересні 2006 року, повернено з Секретаріату Кабінету Міністрів України в Секретаріат глави держави без підпису прем'єр-міністра України.
Як пояснив в інтерв'ю перший заступник міністра Кабінету Міністрів України – керівник правового управління Кабміну Олександр Лаврінович, укази повернені в президентську канцелярію через порушення конституційної процедури їх оприлюднення, передає «УНІАН».
Це, зокрема:
Указ Президента України від 18 серпня 2006 року №690 «Про звільнення Макухи з посади Надзвичайного і Повноважного Посла України в Японії»;
Указ Президента України від 4 вересня 2006 року №773 «Про призначення Олійника Надзвичайним і Повноважним Послом України в Республіці Сербія»;
Указ Президента України від 11 вересня 2006 року №748 «Про призначення Осташа Надзвичайним і Повноважним Послом України в Канаді»;
Указ Президента України від 8 серпня 2006 року №679 «Про внесення змін до Мережі і кількісний склад суддів апеляційних судів»;
Указ Президента України вів 8 серпня 2006 року №681 «Про внесення змін до Мережі і кількісний склад суддів місцевих судів»;
Указ Президента України від 31 серпня 2006 року №729 «Про внесення змін до Мережі і кількісний склад суддів місцевих судів»;
Указ Президента України від 4 вересня 2006 року №730 «Про ліквідацію військового місцевого суду і внесення змін в Указ Президента України від 30 серпня 2001 року №769».
У супровідному листі до повернених указів Секретаріат Кабміну відзначив, що офіційному оприлюдненню актів глави держави повинна була передувати процедура їх контрасигнації. Проте, згадані укази поступили на підпис прем'єр-міністра офіційно оприлюдненими, що нівелює процедуру їх контрасигнації. (Контрасигнація – скріплення актів глави держави підписами прем'єр-міністра, а також міністра, відповідального за указ і його виконання, яке передує офіційному оприлюдненні документа. Контрасигнація означає взяття прем'єр-міністром юридичної і політичної відповідальності за цей акт – ред.).
За словами Лавріновича, така вимога закладена в частині четвертій ст.106 Конституції України і є світовою практикою.
Крім того, за його словами, Кабінету Міністрів не було подано супровідної інформації, зокрема, щодо фінансово-економічного обґрунтовування указів, розробників цих документів і тому подібне, як це визначено Указом Президента України від 20 серпня в 1993 р. «Про порядок підготовки і внесення актів Президента України».
Відповідно до законодавства, президентські укази не можуть набути чинності без виконання процедури контрасигнації, сказав Лаврінович.
