Ющенко взявся за ринок землі

Президент України Віктор Ющенко підписав указ «Про деякі питання організаційно-правового забезпечення формування і регулювання ринку землі і захисту прав власників земельних ділянок», яким дав низку доручень з метою забезпечення реалізації конституційних прав власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад і держави, прискорення створення в Україні правових засад для повноцінного функціонування ринку землі як важливого фактора підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва, поліпшення умов для залучення інвестицій в аграрний сектор економіки, збільшення надходжень до державного і місцевих бюджетів, а також раціонального використання земельних ресурсів.

Так, Кабінет Міністрів України має забезпечити в чотиримісячний термін з урахуванням міжнародного досвіду і за участю представників комітетів і депутатських фракцій Верховної Ради України підготовку та внесення на розгляд ВР законопроектів, направлених на створення належних правових засад формування і регулювання ринку землі, передбачивши в них, зокрема:

- ефективні механізми забезпечення захисту прав на землю і інтересів національного сільськогосподарського виробника, територіальних громад і держави, охорони і раціонального використання земель в умовах розвитку ринку землі;

- удосконалення механізмів формування і реалізації державної політики у сфері земельних відносин;

- дієві стимули прискорення проведення грошової оцінки земель всіх категорій, створення і ефективного функціонування державного земельного кадастру, зокрема державної системи реєстрації прав на земельні ділянки, а також установки в натурі та на відповідних планово–картографічних матеріалах меж населених пунктів і інших адміністративно-територіальних одиниць;

- поліпшення правового й організаційного забезпечення належного задоволення потреб держави і місцевого самоврядування в земельних ресурсах;

- визначення підстав і порядку придбання земельних ділянок для державних і комунальних потреб за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів;

- встановлення вимог до покупців земельних ділянок сільськогосподарського призначення, зокрема щодо наявності у них можливостей для належного ведення господарства, раціонального використання земель, бізнес-плану і проекту землеустрою, забезпечення цільового використання придбаної у власність земельної ділянки;

- запровадження особливого порядку відчуження земельних ділянок протягом певного терміну після придбання права власності на них;

- встановлення обмежень за максимальним розміром земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть бути у власності однієї особи, а також обмежень щодо поділу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, мінімальних граничних розмірів таких ділянок;

- встановлення випадків виникнення у громадян, юридичних осіб, територіальних громад і держави переважного права на придбання і отримання земельних ділянок у власність, постійне користування і оренду, розроблення ефективних механізмів реалізації такого права;

- запровадження економічного стимулювання викупу деградованих і малопродуктивних земель сільськогосподарського призначення і інших земель для їх залісення або залуження;

- визначення механізмів державної підтримки забезпечення стабільності цін на ринку землі;

- встановлення строку, протягом якого громадяни, – власники земельних часток (паїв) можуть реалізувати право на виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) і отримання державних актів на право власності на земельні ділянки, а також терміну завершення безоплатної передачі у власність земельних ділянок державної і комунальної власності, вдосконалення механізмів забезпечення реалізації таких прав, насамперед щодо спрощення процедури і прискорення видачі вказаних державних актів;

- удосконалення порядку організації і проведення земельних торгів, аукціонної діяльності на ринку землі, порядку страхування земельних ділянок і прав на них, механізмів забезпечення прозорості укладення угод щодо відчуження земель державної і комунальної власності, а також здійснення іпотеки земельних ділянок;

- посилення контролю за якістю підготовки оцінювачів за експертною грошовою оцінкою земельних ділянок і рівнем кваліфікації викладачів відповідних навчальних закладів;

- удосконалення державного управління у сфері земельних відносин, охорони і раціонального використання земельних ресурсів, забезпечення вимог екологічної безпеки в процесі сільськогосподарського виробництва, - передає «УНІАН».

Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям за участю органів місцевого самоврядування доручено сприяти розвитку інфраструктури ринку землі; а також забезпечити разом з Державним комітетом України з земельних ресурсів проведення для працівників місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування навчальних семінарів з питань земельного законодавства і функціонування ринку землі, роз'яснювальної роботи серед населення з питань формування і регулювання ринку землі, захисту прав власників земельних ділянок, а також надання відповідної правової допомоги.

Державному комітету України з земельних ресурсів глава держави доручив створити в 2006-2007 роках загальнодержавний, регіональні і місцеві банки даних про результати експертної грошової оцінки та ціну земельних ділянок, а також сприяти участі громадських організацій оцінювачів за експертною грошовою оцінкою земельних ділянок, інших громадських організацій у формуванні державної політики у сфері земельних відносин, нормативно–правового забезпечення функціонування ринку землі. Крім того, Держкомітет має забезпечити разом з Міністерством освіти і науки України належну підготовку фахівців, які здійснюють діяльність на ринку землі, у тому числі за експертною грошовою оцінкою земельних ділянок; організацію і проведення протягом 2006 року соціологічних опитувань різних категорій населення з питань функціонування і розвитку ринку землі; проведення науково-практичних конференцій, круглих столів, громадських слухань і обговорень з проблемних питань функціонування ринку землі, узагальнення їх результатів і облік при підготовці проектів відповідних нормативно-правових актів, виданні тематичних матеріалів, проведення організаційних і інших заходів.

Президент рекомендував Національній академії наук України, Української академії аграрних наук, іншим науковим і навчальним закладам активізувати дослідження з метою створення належних наукових основ формування і регулювання ринку землі в Україні.

Текст указу розміщений на офіційному сайті глави держави.