Міністр юстиції України Сергій Головатий вважає, що Центральна виборча комісія має можливість зареєструвати народними депутатами України вибраних осіб, які обіймають посади членів Кабінету Міністрів України до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України.
Про це сказано в юридичному висновку, переданому прес-службою Міністерства юстиції.
Міністр юстиції України Сергій Головатий вважає, що Центральна виборча комісія може зареєструвати народними депутатами нинішніх членів уряду, збільшивши термін, передбачений законом на звільнення з попереднього місця роботи.
Про це говориться в юридичному висновку, переданому прес-службою Міністерства юстиції.
В висновку нагадується, що Закон «Про вибори народних депутатів України» (стаття 99) встановлює вимогу, що особа, обрана депутатом, для реєстрації народним депутатом України зобов'язано подати в ЦВК (не пізніше ніж на двадцятий день з дня офіційного оприлюднення результатів виборів депутатів) документ про звільнення з роботи (посади), несумісної з депутатським мандатом, і (або) копію зареєстрованої заяви про припинення дії іншого представницького мандата, поданого у відповідну раду.
Виконання цієї вимоги є підставою для реєстрації вказаної особи народним депутатом і отримання тимчасового посвідчення народного депутата України, що, у свою чергу, є підставою для складання обраною особою присяги народного депутата, передає «УНІАН».
У разі невиконання цієї вимоги Центральна виборча комісія ухвалює рішення про визнання обраної особи такою, що відмовилися від депутатського мандата.
Головатий нагадує, що відповідно до змін в Конституцію звільнити міністрів може тільки парламент, але у разі прийняття цього рішення Основний Закон передбачає, що звільнені член уряду продовжують виконувати свої обов'язки до обрання нового складу Кабінету Міністрів. У тимчасовому вимірі це не укладається в 20-денний термін, передбачений законом про вибори. Тобто, на думку Мін’юсту, застосування цього положення суперечитиме Конституції і приведе до порушення принципу безперервності виконавчої влади, який втілений у вказаній нормі Конституції України. Цей принцип є необхідною умовою реалізації положень Конституції України, якими Кабінет Міністрів України визначений найвищим органом у системі органів виконавчої влади (стаття 113), а його порушення підриває основоположний принцип, визначений статтею 6 Конституції, відповідно до якої державна влада в Україні здійснюється на принципах її розподілу на законодавчу, виконавчу і судову.
При обставинах, викладених вище, юридичним рішенням цього питання могло б бути внесення відповідної зміни у Закон «Про вибори народних депутатів України», яким необхідно уточнити, що вимога частини першої статті 99 Закону не розповсюджується на осіб, які перебувають на посаді члена Кабінету Міністрів України до початку роботи новосформованого уряду.
У разі не врегулювання цього питання викладеним вище способом, Центральна виборча комісія, керуючись положенням частини четвертої статті 115 Конституції України (яка забезпечує діяльність Кабінету Міністрів України відповідно до принципу безперервності), а також положеннями статі 113 і 6 Конституції, має нагоду зареєструвати народними депутатами України обраних осіб, які перебувають на посадах членів Кабінету Міністрів України, до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України.
Нагадаємо, юридичний висновок Міністерство юстиції України розповсюдило 19 квітня. Проте згодом міністр юстиції Головатий направив спростування повідомлень ЗМІ. В цьому спростуванні міністр зауважив, що ряд електронних ЗМІ в своїх публікаціях «подали інформацію про Юридичний висновок Міністерства юстиції, яка не відповідає дійсності».
Міністр наводить приклади інтерпретації засобами масової інформації юридичного висновку міністерства (наприклад «Центральна виборча комісія може зареєструвати народними депутатами нинішніх членів уряду, збільшивши термін, передбачений законом на звільнення з попереднього місця роботи. Про це говориться в юридичному висновку Міністерства юстиції») і заявляє, що в юридичному висновку Міністерства юстиції, розміщеному на офіційній веб-сторінці міністерства, сказано абсолютно протилежне. За його словами, «висновок міністерства однозначний: встановлення Центральною виборчою комісією більш пізнього терміну для надання членами Кабінету Міністрів «документа про звільнення з посади» є неприйнятним».
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом