Суспiльство

Держбюджет-2005 не виконаний ні за витратами, ні за прибутками

Держбюджет-2005 не виконаний ні за витратами, ні за прибутками

Державний бюджет на 2005 рік ні за прибутковою, ні за витратною частиною не виконаний і ситуація з держбюджетом-2006 повторюється, заявляє голова Рахункової палати України Валентин Симоненко.

Про це Симоненко сказав у вівторок, виступаючи з парламентської трибуни під час заслуховування інформації Кабінету міністрів про виконання держбюджету 2005 року і соціально-економічну ситуацію в країні, що впливає на хід виконання держбюджету 2006 року.

«Рахункова палата, на підставі проведеного аналізу і моніторингу оперативної звітності державних структур, прийшла до висновку - державний бюджет України в 2005 році загалом ні за прибутковою, ні за витратною частиною не виконаний», - сказав Симоненко.

Глава Рахункової палати підкреслив, що основною причиною цього є «незадовільна бюджетна політика».

За словами Симоненка, в 2005 році був досягнутий приріст внутрішнього валового продукту в 3,2 рази нижче за запланований.

«Невизначеність державної політики, а точніше - її відсутність відносно прав власності малого бізнесу, ревальвації гривні привело до значного погіршення інвестиційного клімату і заборони структурного перетворення в економіці», - сказав глава Рахункової палати.

За словами Симоненка, іноземні інвестиції повинні були стати основним локомотивом зростання економіки, але не стали. В той же час він підкреслив, що за даними Держкомстату, приріст іноземного капіталу в 2005 році склав $7,3 млрд., що в 3,3 рази перевищило показники 2004 року.

В той же час Симоненко підкреслив, що надходження у розмірі $5,3 млрд. не є капітальними інвестиціями в економіку і пояснюються передачею нерезидентом прав власності на підприємство «Криворіжсталь» і банк «Аваль».

Голова Рахункової палати відзначив, що реальний приріст прямих іноземних інвестицій скоротився в 2005 році майже на 1/3 - до $1,5 млрд.

«Значне збільшення соціальних виплат стимулює інфляційні процеси, які уряд намагався погасити за рахунок нарощування імпорту», - підкреслив Симоненко, передає «Інтерфакс-Україна».

В той же час, за словами глави Рахункової палати, за підсумками року, вперше за 6 років, сальдо зовнішньої торгівлі товарів стало негативним і склало $1,8 млрд. «В поточному бюджетному році ситуація не поліпшується», - підкреслив він.

За його словами, за січень-лютий 2006 року індекс споживацьких цін склав 103%. За підсумками січня 2006 року реальний приріст ВВП склав 0,9%, а випуск промислової продукції знизився.

В той же час Симоненко нагадав, що при затвердженні держбюджету 2006 року прогнозувалося зростання ВВП на рівні 7%, а промислового виробництва на рівні 9,5%.

Симоненко підкреслив, що невизначеність з цінами на природний газ, системою оплати праці й іншими проблемами спонукали Міністерство економіки відкликати свої макроекономічні прогнози на 2006 рік. «Минуло 1,5 місяці - що далі - повторюються, але вже в квадраті, помилки 2005 року», - сказав він.

За словами глави Рахункової палати, в умовах постійного коректування прогнозних показників бізнес-центр не має чітких макроекономічних показників і орієнтирів для розвитку своєї діяльності.

Кажучи про виконання держбюджету 2005 року, Симоненко підкреслив, що основною причиною невиконання прибуткової частини держбюджету став провал у роботі з проведення компенсацій заощаджень громадян. За його словами, за 2005 рік було компенсовано тільки 42% із запланованої суми. Крім того, в 2005 році борги платників податків перед бюджетом зросли на 600 млн. грн., а в січні 2006 року - на 150 млн. грн.

Крім того, Симоненко підкреслив, що витрати держбюджету 2005 року не виконані приблизно на 1,2 млрд. грн. Проблемним у 2005 році, за його словами, було і бюджетне кредитування. Крім того, він відзначив, що в 2006 році бюджетне кредитування взагалі не проводилося. «Основна причина - незадовільна робота Міністерства фінансів та інших міністерств і відомств щодо поверненню раніше виділених кредитів», - сказав Симоненко.

За його словами, така ситуація приводить до невиконання фінансування щодо деяких важливих державних програм, зокрема, проведення закупівель до резервного і аграрного фондів держави.