Заместитель председателя Верховной Рады Николай Томенко назвал пять проблем, которые необходимо решить для того, чтобы обеспечить эффективную и ответственную систему местного самоуправления. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Николая Томенко.
Первая проблема, по мнению Томенко, касается полномочий системы местного самоуправления. «Реальное экономически и финансово самостоятельное местное самоуправление возможно только после изменений в Конституцию», - сказал он.
Второй проблемой Томенко определил численность депутатского корпуса. «На сегодняшний день в Украине, возможно, один из наиболее многочисленных депутатских корпусов в мире», - сказал он, отметив, что в Украине насчитывается 233 тысячи 493 депутатов местных советов. «В свое время, при переходе на пропорциональную систему областные, городские и районные советы необоснованно увеличили количество депутатского корпуса», - назвал вице-спикер одну из причин такой численности депутатского корпуса. Как пример этого, он привел Харьковскую и Тернопольскую областные советы, в которых соответственно насчитывается 150 и 120 депутатов, а также городской совет столицы с численностью 120 депутатов. «Очевидно, объективное реальное количество депутатского корпуса должна определить Верховная Рада, сократив его, как минимум, на треть», - считает Томенко.
«Третья проблема - сроки», - подчеркнул вице-спикер. По его мнению, вполне очевидно, что нужно завершить внесение изменений в Конституцию для того, чтобы обеспечить пятилетний срок для всей системы местного самоуправления. «Также необходимо выйти из коллизии, которую создал Конституционный Суд, дав возможность проводить внеочередные выборы в разный период. Во всех административно-территориальных единицах выборы должны проходить в один день в независимости от того предыдущие выборы были плановые или внеочередные», - добавил он.
Четвертой проблемой, считает Томенко, является избирательная система. «Понятно, что нынешняя система не оправдала себя, поэтому необходима эволюция к балансу между политическими интересами и представлением интересов общины. С акцентом на последнем », - сказал заместитель председателя ВР. Он отметил, что нынешняя модель, особенно на примере областных советов, показала свою полную неэффективность. Как негативный пример Томенко назвал баланс представительства районов в Донецком, Днепропетровском или Одесском областных советах, в которых процент не представленных районов достигает от пятидесяти до семидесяти. «Понятно, что при таких обстоятельствах речь не идет о надлежащем представительстве регионов», - отметил вице-спикер. Зато, Томенко положительно отметил Черкасскую, Черновицкую и Запорожскую области, где почти все сельские районы представлены в областных советах. «Но это скорее исключение, чем правило», - добавил он.
«Последняя проблема - все изменения в системе местного самоуправления, в частности, и избирательная система не должны быть моделью выгодной для городских председателей или моделью, выгодной для политических партий. Это должна быть модель, которая консенсусно объединяет интересы общества, местного самоуправления и органов государственной власти», - подытожил Томенко.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом