Информационно ли украинское общество?

Развитие экономики любой страны невозможно без использования информационных технологий. В особенности это вопросы актуальны ныне, когда развитые страны миры находятся на постиндустриальной (постинформационной) стадии развития, а другие страны стремятся достичь аналогичного уровня.

Кроме того, развитие информационно развитого общества является тем фактором, который положительно влияет на конкурентоспособность субъектов украинской экономики, в особенности в условиях глобализации и стремления Украины к вступлению в ВТО, и к единению со странами Европы.

Вместе с тем, в Украине наблюдается ситуация, когда стремления к активизации международного сотрудничества и повышению статуса и значимости нашего государства на мировой арене, не сопровождаются мероприятиями по активизации и развитию информационной инфраструктуры в Украине, которое разрешило бы эти намерения воплотить в реальность.

В частности, рост масштабов и усложнение структуры предпринимательства в Украине не сопровождается формированием единой общенациональной информационной системы, которая бы обеспечивала необходимые связи между ее субъектами. Отладка таких связей, четкость, прозрачность, доступность и достоверность любой информации является важными условиями создания системы предпринимательской деятельности, а не аморфной и хаотичной массы разрозненных субъектов хозяйствования.

На сегодня, в Украине сформированы правовые основы построения информационного общества. Приняты законы Украины «О Концепции Национальной программы информатизации» и «О Национальной программе информатизации». Приняты и другие нормативно-правовые акты, которые регулируют общественные отношения по созданию информационных электронных ресурсов, защите интеллектуальной собственности на эти ресурсы, внедрение электронного документооборота, защиты информации и т.п.. В наличии также высококвалифицированный кадровый потенциал в информационной сфере, постоянно растущий и возобновляемый парк компьютерной техники, современные системы и средства телекоммуникации, связи, высокая степень информатизации банковской сферы.

Но состояние развития информационного общества по сравнению с мировыми нормами явно недостаточное и не отвечает потенциалу и возможностям Украины, поскольку:

– отсутствует национальная стратегия развития информационного общества в Украине и план действий по ее реализации;

– нет координации усилий государственного и частного секторов для эффективного использования имеющихся ресурсов;

– низкая эффективность использования финансовых, материальных, кадровых ресурсов, направленных на выполнение Национальной программы информатизации, внедрения информационно-коммуникационных технологий в социально-экономическую сферу, в частности – в сельское хозяйство;

– отставание во внедрении технологий электронного бизнеса, электронных бирж и аукционов, электронных депозитариев, использования безналичных расчетов за товары и услуги и т.п.;

– низкий уровень информатизации отдельных областей экономики, некоторых регионов страны;

– недостаточное развитие нормативно-правовой базы информационной сферы;

– медлительность создания национальной информационной инфраструктуры для предоставления органами государственной власти и местного самоуправления юридическим и физическим лицам административных и других информационных услуг по использованию Интернета;

– недостаточный уровень компьютерной грамотности населения, медленное внедрение новых методов обучения с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

– низкий уровень информационной идентификации Украины в Интернет-пространстве, недостаточное присутствие в Интернете украиноязычных информационных ресурсов;

– неопределенность государственной политики относительно поддержки производства средств информатизации, программных средств и внедрение информационно-коммуникационных технологий во все сферы экономики и общественной жизни;

– неравномерность обеспечения компьютерными и телекоммуникационными средствами населения, углубление «цифрового неравенства» регионов, рост «информационного разрыва» между отдельными областями экономики и разными слоями население;

– нерешенность вопросов относительно авторских прав на программную продукцию, отсутствие системных компетентных государственных решений, направленных на создание национальных структур (центров, технополисов и технопарков) и разработки конкурентоспособного программного обеспечения.

Особое место в процессе развития системы информационного обеспечения предпринимательства занимает сектор информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), функциональным назначением которого является технические обеспечение процессов передачи, принятия, накопления и сохранение информации. Например, отдельными странами разработан “Индекс готовности общества к функционированию в глобальных сетях (ИГФГС)” (Networked Readiness Index), по которому Украина заняла 66 место среди 75 стран мира в мировом докладе о глобальных информационных технологиях 2001-2002 гг.

На развитие информационного бизнеса решающим образом влияют государственная политика относительно создания информационной инфраструктуры и включение в мировые глобальные информационные системы. В развитых странах законодательно установленные механизмы освещения информации относительно основных регистрационных данных о всех хозяйствующих субъектах. Благодаря таким механизмам формируется прозрачная информационная среда, которая оказывает содействие развитию предпринимательских отношений, ускоряет и уменьшает затраты на трансакции. С другой стороны, потребность в доступной, достоверной и своевременной информации побудит и самые компании предоставлять о себе такую же информацию.

В Украине на данный момент эти процессы не отработаны и требуют как законодательного оформления, так и организационного развития.

Важным фактором экономического развития страны является создание общенациональной системы информационного обеспечения предпринимательства, в которой бы не только аккумулировались данные относительно реестра предприятий и организаций, их основные результаты деятельности, а существовал бы простой и прозрачный доступ к всем базам данных. Наличие открытой и достоверной информации относительно отечественных предприятий являть важным фактором успешных трансакций между ними и эффективного их выхода на внешние рынки.