Сегодня, 5 октября 2011 года, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева во время выступления на парламентских слушаниях «О реформировании системы органов МВД Украины и введении европейских стандартов» отметила, что даже при отсутствии надлежащего финансирования и материально-технического обеспечения, часто ценой невероятных усилий, а иногда и жизни, сотрудники милиции выполняют свои обязанности по охране общественного порядка, защищая права наших граждан. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Омбудсмана.
По мнению Уполномоченного по правам человека, нужно кардинально пересмотреть уровень денежного содержания и социальной защиты сотрудников милиции и членов их семей. Он должен быть адекватным уровню физических и моральных затрат на службе и не ниже, чем в других правоохранительных и силовых структурах. Только тогда можно ожидать более эффективной работы милиции.
Карпачева проинформировала участников парламентских слушаний о ежегодном поступлении в офис Омбудсмана Украины почти пяти тысяч обращений о нарушении прав человека сотрудниками органов внутренних дел. Больше всего сообщений – о необоснованном задержании, ненадлежащем проведении досудебного следствия, применении сотрудниками милиции пыток, ужасных условиях содержания в спецучреждениях.
Мониторинг Уполномоченного по правам человека свидетельствует, что до сих пор милиционеры для достижения формальных показателей в работе прибегают к жестокому обращению с задержанными, а также к массовым задержаниям и арестам. С начала создания институции Уполномоченного по правам человека Карпачева постоянно говорила, в том числе и с парламентской трибуны, о необходимости преодоления этой позорной практики, внося акты реагирования.
Несмотря на то, что Министр внутренних дел Украины публично отказался от применения показателя процента раскрытия преступлений в оценке эффективности деятельности, упомянутый критерий используется в регионах, как и раньше, что приводит к злоупотреблению правом на арест, пыткам людей ради их признания в преступлениях.
Омбудсман акцентировала также внимание на позорной практике, когда органы прокуратуры, особенно Автономной Республики Крым, с привлечением сотрудников спецподразделений МВД повторно задерживают лиц, только что освобожденных судом из-под стражи с применением альтернативных мер пресечения (залог, подписка о невыезде). Такие задержания происходят, когда человек выходит за порог СИЗО, ИВС, суда и даже когда находится в больнице под капельницей. Это, в частности, произошло с Героем Украины Николаем Павлюком, который на протяжении двух недель был задержан четыре раза подряд, с гражданином Российской Федерации Андреем Онищенко, который был трижды задержан на протяжении трех недель, с заместителем председателя Черноморского поселкового совета в Автономной Республике Крым Ларисой Туйсузовой, которая за три недели была задержана дважды. Для предотвращения этого явления Карпачева предложила внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Украины, что сделало бы невозможным повторное задержание человека, освобожденного судом из-под стражи с применением меры пресечения на не связанную с арестом.
Показательным примером игнорирования сотрудниками милиции прав человека является резонансное дело о гибели студента Игоря Индило. Если бы были соблюдены такие элементарные права, как сообщение близким родственникам о задержании и доступ к адвокату с момента задержания, можно было бы избежать этой трагедии, подчеркнула Карпачева. По ее мнению, дело чести для органов прокуратуры и судов – довести это дело до справедливого решения. И, видимо, не случайно, что сегодня Президент Украины Виктор Янукович поручил Генеральному прокурору Виктору Пшонке в двухнедельный срок тщательным образом изучить все обстоятельства смерти студента Игоря Индило, дать правовую оценку и принять меры реагирования в соответствии с законодательством.
Генпрокурор Украины обязан доложить о результатах этой работы лично Главе государства.
Несмотря на позитивные изменения, в некоторых регионах заключенных в спецучреждениях милиции продолжают содержать в условиях, унижающих достоинство человека, и по международным стандартам считаются одним из видов пыток.
Современным требованиям не отвечает четвертая часть изоляторов временного содержания, в частности, в Евпатории, Бахчисарае, Симферополе, Одессе, Тернополе. Еще хуже условия содержания в комнатах для задержанных граждан, где человека можно удерживать до трех суток. Около 90 процентов таких комнат не отвечают европейским стандартам. Почти в половине из них отсутствуют принудительная вентиляция, естественное освещение, водоснабжение, санузлы.
Омбусман в который раз подчеркнула, что нужно принять Государственную целевую программу улучшения условий содержания задержанных и взятых под стражу лиц в специальных учреждениях МВД Украины. Об этом шла речь в в представлении Уполномоченного по правам человека Президенту Украины еще в августе 2008 года.
Карпачева считает, что следует позаботиться о повышении престижа милицейского труда. В то же время милиция должна избавиться обвинительного уклона в отношении к человеку и перейти к сугубо защитной функции. Только при таких условиях можно достичь главного – вернуть доверие общества к стражам правопорядка.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом