Судьи Конституционного суда (КС) отправили вчера в отставку с поста председателя КС Ивана Домбровского. Исполняющим его обязанности избран Валерий Пшеничный. Решение о смене руководителя КС было принято благодаря поддержке трех судей, ранее уволенных президентом,– Сюзанны Станик, Валерия Пшеничного и Владимира Иващенко. Хотя секретариат президента уже заявил, что отныне КС является нелегитимным органом, тем не менее КС продолжил вчера рассмотрение дела о неконституционности роспуска парламента. В коалиции уверены, что вскоре суд отменит соответствующие указы президента.
Об отставке председателя Конституционного суда Ивана Домбровского пресс-служба КС сообщила вчера в конце рабочего дня. "Только что на закрытом заседании судьи удовлетворили заявление Ивана Петровича (Домбровского.–Ъ) об отставке с поста председателя по собственному желанию,– сообщил Ъ руководитель пресс-службы Иван Аврамов.– Обязанности главы КС возложены на заместителя главы суда Валерия Пшеничного". Господин Аврамов отказался комментировать обстоятельства принятия этого решения, а также тот факт, что господин Пшеничный указом президента от 30 апреля был уволен с поста судьи.
Ивану Домбровскому 59 лет. Трудовую деятельность он начал в 1965 году сварщиком на Одесском судоремонтном заводе. В 1971 году окончил юридический факультет Одесского госуниверситета. С марта 1997 года – судья Судебной палаты по гражданским делам Верховного суда (ВС). В 2004 году был одним из членов коллегии ВС, отменившей результаты второго тура президентских выборов и назначившей проведение повторного голосования (так называемого третьего тура). 4 ноября 2005 года Иван Домбровский был избран судьей КС по квоте съезда судей. С 19 сентября 2006 года – председатель КС. Ъ удалось восстановить картину событий, предшествовавших отставке господина Домбровского. Источники Ъ в КС утверждают, что вчера на работу вернулись трое судей, ранее уволенных президентом,– Сюзанна Станик, Владимир Иващенко и Валерий Пшеничный. "Так совпало, что вчера в КС не было четырех судей, симпатизирующих президенту. Судья Шишкин вчера лег в 'Феофанию', у него высокое давление. Судьи Лилак, Кампо и Стецюк тоже на больничном, они отсутствовали на заседаниях уже несколько дней. Воспользовавшись этим, Пшеничный, Станик и Иващенко пришли на заседание КС",– рассказал собеседник Ъ. По его словам, судьи предъявили главе КС судебное определение, принятое Каменобродским районным судом Луганской области. Райсуд приостановил действие указов президента об увольнении судей и таким образом восстановил их в должности.
Между Иваном Домбровским и вышеперечисленными судьями состоялась дискуссия, по итогам которой господин Домбровский написал заявление об отставке с поста председателя. Представители КС поддержали его решение, при этом трое уволенных президентом судей принимали участие в голосовании. Отметим, что отставка с поста председателя суда не означает, что господин Домбровский выведен из состава КС – он остался рядовым судьей. Согласно регламенту суда, обязанности главы КС в случае отставки председателя возлагаются на старейшего из его заместителей. Заместителями главы КС являются господин Пшеничный и госпожа Станик. И. о. был назначен Валерий Пшеничный. Валерию Пшеничному 56 лет. Кандидат юридических наук, заслуженный юрист Украины, генерал-майор милиции в отставке. На должность судьи КС был назначен указом президента Леонида Кучмы в январе 2003 года. Известен, в частности, тем, что не имел особого мнения в решении КС от 25 декабря 2003 года, которым господину Кучме предоставлялось право в третий раз выдвигаться на пост президента.
Собеседники Ъ, представляющие различные политические силы, вчера по-разному комментировали причины, побудившие Ивана Домбровского подать в отставку. Представители коалиции и Кабмина полагают, что он "устал выполнять требования секретариата президента". Сторонники Виктора Ющенко утверждают, что господин Домбровский "поддался давлению Кабинета министров и коалиции". Но и первые, и вторые констатируют, что бывший председатель КС "оказался морально не готов к такой борьбе" и ему "надело быть крайним". Следует напомнить, что Иван Домбровский уже подавал заявление об отставке (см. Ъ от 5 апреля), однако тогда судьи КС ему отказали. В прошлый раз сторонники президента и премьер-министра также обвиняли друг друга в давлении на КС. Вчера вечером на события в КС отреагировал секретариат президента (СП). "Они чихали на Конституцию, на нормы права. Главное для них – это должность и кресло",– возмутился замглавы СП Игорь Пукшин, комментируя возвращение в КС трех уволенных судей. Господин Пукшин заявил, что он квалифицирует действия Сюзанны Станик, Валерия Пшеничного и Владимира Иващенко как захват власти: "В действиях трех лиц, которые захватили власть в Конституционном суде, есть признаки уголовного преступления. Я думаю, здесь уже поле для работы правоохранительных органов". Господин Пукшин подчеркнул, что считает этих судей уволенными, в связи с чем все решения КС, принятые с их участием, являются нелегитимными. "Поэтому мы сегодня вообще не можем говорить, что принято какое-либо решение",– заключил замглавы СП.
Межу тем в Кабинете министров и в парламентской коалиции придерживаются противоположного мнения. Министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов вчера заявил, что СП не имеет права оценивать действия КС, и президент будет обязан подчиняться будущим решениям суда. Председатель парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов (Партия регионов) считает, что смена руководства пойдет КС на пользу – суд сможет работать эффективнее, чем ранее. "Пшеничный отличается более высокими организаторскими качествами. Теперь, думаю, судьи Конституционного суда смогут признать указ президента о роспуске Верховной рады неконституционным, и продолжат работать",– заявил Ъ господин Кивалов. Как сообщалось (см. вчерашний Ъ), ранее Кировский райсуд Донецка приостановил указ президента об отставке судей КС, восстанавливая их в должности, но юристы СП отменили это решение в апелляционной инстанции. Сергей Кивалов в разговоре с Ъ высказал уверенность, что сценарий повторится: решение Каменобродского суда также будет отменено. Впрочем, из его слов следовало, что это не помешает КС вынести решение в отношении указов о роспуске Рады. Очевидно, для этого КС будет вынужден форсировать принятие решения. Источники Ъ в КС утверждают, что вчера уже состоялось закрытое слушание по данным конституционным представлениям и суд решил проводить слушания в ускоренном режиме.
Учитывая сложность ситуации в КС, сторонники президента готовятся противодействовать вероятному решению суда. Вчера лидер фракции "Наша Украина" Вячеслав Кириленко заявил, что КС себя дискредитировал и его решение не поможет выйти из кризиса. Секретариат президента выступил с еще более жестким заявлением. "Сегодняшняя ситуация показывает, что институт Конституционного суда у нас отсутствует как таковой",– заявил замглавы СП Игорь Пукшин, добавив, что решение нелегитимного органа не может быть признано легитимным. Впрочем, в правительстве с такими оценками не согласны. "Конституционный суд действует. Другое дело – каким будет его решение",– заявил Анатолий Толстоухов. Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
2287
