«Россия предприняла акцию по развалу СНГ»

«Российская сторона пошла на то, чтобы растоптать союз ипустить под откос целую страну сдружеским братским народом… Если ежегодно будут хвататься за вентиль, то речи ни окаком союзе быть не может: Мы готовы сотрудничать хоть сбесом, хоть сдьяволом, чтобы обеспечить энергетическую безопасность. Если Европа готова сотрудничать, мы пойдем на любое сотрудничество сЕвропой. Не могу сказать, что западные страны не предложили свою помощь. ИЕвропа, иСША проявили порядочность, иони предложили нам поддержку. Беларусь этого не забудет»— такое заявление президент Александр Лукашенко сделал 14января, уже после того, как два премьера— белорусский ироссийский, поставили вМоскве свои подписи под договором отранзите через Беларусь российской нефти.
На следующий день российский президент Владимир Путин разъяснил, что поддержка белорусской экономики Россией будет продолжаться, но ее объемы будут снижаться. Были названы ицифры: по газу эта поддержка будет измеряться цифрой примерно $3,3млрд., по нефти инефтепродуктам— $2,5млрд., что, по словам Путина, посчитано точно исогласовано сбелорусской стороной.
Участвовавший впереговорах вМоскве белорусский премьер Сергей Сидорский, правда, никакой поддержки врешениях Москвы не узрел. Отчитываясь по этому поводу перед своим президентом, он сообщил, что Белоруссия врезультате решений России должна повысить платежи этой стране за энергоносители в2,14раза. «Правда состоит втом, что никакой поддержки ни бюджету, ни экономике Белоруссии нет»— заявил он, подчеркивая, что белорусское правительство работает над минимизацией негативных последствий после решения Москвы повысить для Минска стоимость энергоносителей. Александр Лукашенко, всвою очередь, поручил правительству создать единую государственную компанию по закупке нефти, которая будет заниматься закупкой нефти иреализацией нефтепродуктов.
Неделю спустя, 24января, на заседании правительства вНовополоцке белорусский президент заявил, что намерен потребовать уРоссии плату за аренду земли, по которой проходят газо- инефтепроводы. «Без суеты иамбиций мы примем соответствующие меры согласно международному праву, имы будем требовать, чтобы нам заплатили»,— предупредил Лукашенко. Он подчеркнул, что все договоренности c Россией являются невыгодными для Белоруссии по сравнению спрошлым годом. Вчастности, по его словам, Белоруссии придется заплатить за поставляемый газ на $2,5миллиарда больше, за нефть— на $1миллиард. «Белоруссия теряет $3,5а не $5миллиардов, это не та эфемерная цифра, которую называл президент России. Мы должны проработать вопросы, чтобы $3,5миллиарда мы не потеряли»,— пояснил Лукашенко.
На совещании вНовополоцке также шла речь о необходимости перехода на альтернативные источники энергоресурсов. Первый вице-премьер Владимир Семашко сообщил, что белорусское правительство активно прорабатывает вопросы сотрудничества вэнергетической сфере стакими странами, как Азербайджан, Иран иВенесуэла, ив этом вопросе «есть реальные подвижки» «Сейчас рассматривается вопрос овозобновлении прокачки нефти на балтийском направлении. Белорусская сторона изучает возможность использования балтийских портов для поставки нефти вНовополоцк иМозырь»,— сказал Семашко. Он также сообщил овозможности перекачки нефти по маршруту Вентспилс-Новополоцк. Стоимость этого проекта вслучае реализации может составить $15–30миллионов, сроки реализации— около 2,5года, сказал вице-премьер.
На совещании также шла речь овозможных мер, направленных на диверсификацию используемых ресурсов вэкономике: строительстве электростанций, работающих как на угле, так ина водных ресурсах, использовании биотоплива, строительстве вмалых городах мини-ТЭЦ.
Судя по словам Александра Лукашенко, который всамом начале совещания заявил министрам, что он больше не намерен переживать ситуацию, подобную той, которая сложилась вначале января, от белорусского правительства действительно стоит ожидать мобилизации, как внутри страны, так ина внешнем направлении. Иновое осложнение отношений сРоссией, если оно произойдет, уже не станет сенсацией.
Очевидно, ноябрьский саммит СНГ вМинске был последней встречей российского ибелорусского лидеров, когда они еще пытались сохранить свое лицо…

"Нынешний российско-белорусский конфликт врядли можно отнести кочередной «семейной ссоре», за которой последуют заверения ввечной дружбе. Скорее всего, вМоскве А. Лукашенко «списали» всерьез иокончательно. Амы являемся свидетелями создания качественно новой геополитической ситуации вВосточной Европе иформирования нового этапа отношений постсоветских государств сРоссией"— такую оценку событиям дал Алексей Волович, директор Одесского филиала Национального института стратегических исследований Украины. Он заявил газете «День» :
- Российско-белорусский конфликт показал, что отныне особых «братских» отношений уэтих государств сРоссией больше не будет. Этот конфликт разрушил миф отом, что политическое подхалимство перед Москвой может принести ощутимые политические дивиденды иобеспечить заботливое («братское») отношение Кремля вформе дешевого газа, нефти идругих преференций. Ситуация вокруг конфликта между Минском иМосквой свидетельствует отом, что внешняя политика России все больше подпадает под влияние корпоративных игроков. Следование логике «что хорошо для „Газпрома“, то хорошо для России» наносит ощутимый ущерб отношениям России со своими ближайшими соседями. Демонстрацией силы Москва не столько укрепляет свое влияние на постсоветском пространстве, сколько ослабляет его, делая весьма уязвимыми все свои интеграционные попытки. Государства СНГ все больше убеждаются, что как союзник ипартнер Россия весьма ненадежна, если даже с«братской» Беларусью диалог ведется сиспользованием жесткого прессинга.
На постсоветском пространстве от Балтии до Черного моря сегодня не осталось ни одной страны, скоторойбы Россия не имела конфликтных ситуаций. Это уже случалось сКишиневом, Киевом, сейчас сМинском. Кэтому перечню можно добавить Эстонию, Латвию, Литву, Грузию иАзербайджан. На самом деле, давление России на эти страны приводит крезультату, обратному желаемому, поскольку заставляет их искать поддержки вЕвропейском Союзе, что, всвою очередь, становится одним из факторов активизации евроинтеграции постсоветских восточноевропейских стран.
Очевидным следствием российско-белорусского конфликта является восстановление диалога Минска сБрюсселем. Европейцы внимательно отслеживают ситуацию вокруг этого конфликта иуже делают первые шаги квосстановлению отношений сМинском. Оготовности Еврокомиссии кдиалогу сБеларусью по вопросам энергетики сообщил 18января на пресс-конференции вМинске посол ФРГ вБеларуси Мартин Хеккер. По его словам, предложение сесть за стол переговоров поступило от белорусской стороны. Главной темой переговоров будет поиск альтернативы российским энергоресурсам иобсуждение перспективы присоединения Беларуси креализации проекта «Одесса-Броды-Плоцк». 19января вМинске побывал глава ПАСЕ Рене Ван дер Линден, который призвал белорусское руководство коткрытому диалогу ипринятию обязательств врамках Совета Европы.
Будущая встреча президентов Украины иБеларуси во второй половине февраля свидетельствует отенденции ксближению Беларуси со своими соседями. На наш взгляд, официальный Киев сегодня могбы поддержать Лукашенко ипосодействовать тому, чтобы иЕС, иСША изменили свое негативное отношение кнему на более позитивное. Вконце концов, все течет, все меняется. Ипрезиденты тоже. При этом следует иметь ввиду, что значительная часть белорусской оппозиции поддержала Лукашенко, не говоря уже обелорусском народе. Очевидно, на будущих переговорах Виктора Ющенко иАлександра Лукашенко будут обсуждаться вопросы активизации экономического сотрудничества икоординации действий по транзиту нефти игаза. Очевидно, украинская сторона также будет советовать белорусскому лидеру демократизировать политическую систему Беларуси иамнистировать оппозиционеров.
На наш взгляд, создалась уникальная ситуация для присоединения Беларуси кБалто-Черноморско-Каспийскому партнерству изаполнения доныне отсутствующего важного звена внем. Это может реализоваться вформе вступления Беларуси вСодружество демократического выбора иГУАМ. Втоже время такие геоэкономические игеополитические проекты как СНГ, ЕЭП иЕврАзЭС все больше теряют свою привлекательность, эффективность ижизнеспособность. Не случайно сейчас вМоскве рассматривается проект объединения ЕЭП иЕврАзЭС под новой иболее привлекательной вывеской.
Еще одним следствием серии «газовых атак» России на Украину, Грузию иБеларусь будет активизация общих усилий ЕС ивосточноевропейских стран реализовать проекты диверсификации источников энергоресурсов. Это, впервую очередь, такие проекты как «Одесса-Броды-Плоцк», Транскаспийский газопровод ипроект Nabucco, которые открывают большие возможности для сотрудничества ЕС супомянутыми странами. Кстати, похоже, что касательно вопросов энергетической безопасности Украины, позиции В. Ющенко иВ. Януковича достаточно близки. Во всяком случае, всередине января президент во время своего визита вРумынию ипремьер-министр во время пребывания свизитом вТурции водин голос заявили онамерении Украины участвовать вэнергетическом проекте Nabucco…
Энергетические проблемы Украины, Беларуси, Молдовы, Грузии истран Балтии взначительной степени отличаются от энергетических проблем западноевропейских стран. Во всяком случае, Россия не может оказывать такое откровенное давление на западноевропейские страны, какое она осуществляет на постсоветские страны, рассматривая их как зону своих геополитических интересов. Следовательно, пока не все перечисленные страны стали членами ЕС, они должны позаботиться осоздании системы коллективной энергетической безопасности. На наш взгляд, формат Содружества демократического выбора (СДВ) больше всего подходит для функционирования такой системы. Видится, что вопросы коллективной энергетической безопасности моглибы стать предметом обсуждения на следующем саммите СДВ.

Трудно сказать, пойдетли на самом деле Минск на сближение сКиевом— лидеры Украины иБелоруссии, имея свой личный счет кРоссии, аможет быть, ик президенту Путину, вмировоззренческом плане видят для своих стран пути развития, заметно отличающиеся друг от друга. Хотя временные альянсы безусловно возможны, ине только на двусторонней основе.
Какие политические потери от всего этого понесет Россия? Будутли политические последствия дружбы против нее бывших союзников соизмеримы сэкономическими дивидендами, которые она получит от перехода сними на рыночные отношения?
Прокомментировать ситуацию МиК попросил Виктора Кременюка, заместителя директора Института США иКанады, профессора:

- Вы знаете, ятут без особой дипломатии могу сказать, что, конечно, Россия предприняла акцию по развалу СНГ. Иначе это не назовешь. Можно как угодно лукавить, хитрить, но переход на рыночные отношения означает, конечно, прощание сСНГ, потому что смысл СНГ состоял вдругом— не врыночных отношениях, ав том, что Россия действительно брала на себя решение многих вопросов, втом числе, иоказание помощи бывшим советским республикам.
Сегодня Россия больше не хочет этого делать, иэто ее право, которое никто не оспаривает. Ну, не хочет, ине надо, но это значит, что заканчивается СНГ. Это вывод номер один.
Вывод номер два— естественно возникающий отсюда вопрос: ачто будет вместо этого? Вместо СНГ? Авместо этого получается достаточно интересный конгломерат. Ивозникает проблема номер один— поле, где должен зажечься красный огонек, предупреждающий об опасности.
Эта опасность заключается втом, что целый ряд бывших советских республик— страны Балтии, Белоруссия, Украина, Грузия, авместе сними иПольша— могут начать формировать какое-то антироссийское объединение. Россия их всех обидела итем самым создала предпосылки для такого шага.
Причем это объединение будет формироваться, понимая, что западная Европа его не будет поддерживать, так как западная Европа сама зависит от России исама старается быть весьма деликатной вотношениях сРоссией. Иврядли она будет поддерживать настроения этих стран.
Тогда эти страны будут, конечноже, формировать свой альянс, полагаясь на НАТО ина США. Ивот Соединенные Штаты их обязательно поддержат— морально, экономически иможет быть, даже вчем-то иматериально.
Вот вчем заключается второй вывод из всей этой ситуации— мы получаем ответ, что будет вместо СНГ, которое разваливается. Будет происходить формирование такой антироссийской группировки из бывших советских республик, расположенных кзападу июго-западу от России.
Вывод номер три— это, конечноже, изменение ситуации вСредней Азии, на которой развал СНГ, безусловно, отразится. Иэто изменение будет автоматически означать усиление Китая. Потому что, посмотрите, не только Назарбаев посадил вправительство нового премьера, который вКитае учился, ине только демонстративный интерес кКитаю проявляет Киргизия, где все еще никак не закончится революция. Ине только Китай сейчас начал масштабное строительство вТаджикистане. Но все эти события— звенья одной цепи, которые являются следствием того, что чем жестче ведет себя Россия вотношении этой части бывших советских республик, тем больше есть шансов уКитая поставить их под свой контроль.
И это не очень хорошо. Это ухудшает геополитические позиции России по всем направлениям— ив отношениях сЗападом, ив отношениях сВостоком, ив отношениях со странами СНГ. Но зато это, наверное, может восприниматься как обязательный этап впереходе на рыночные отношения. Потому что рано или поздно Россия должна была перейти крыночным отношениям во всеми странами. Значит, платой за этот переход будет временное ухудшение ее геополитических позиций.