Действительно, на следующий день депутаты парламента приняли сразу в двух чтениях проект новой Конституции Республики Кыргызстан. Теперь, когда она вступит в действие, кандидатура премьер-министра страны будет выдвигаться уже не президентом, а партией парламентского большинства. Теоретически это победа оппозиции – пусть она не добилась всего, чего хотела, однако все-таки принудила президента Курманбека Бакиева двинуться по «украинскому пути» от президентской к парламентской республике. Вот только для простых людей, даже для сторонников оппозиции, главное не это – их достала не президентская республика сама по себе, а коррупция госчиновников, прежде всего самого президента, в этой республике. Коррупция, с которой так и не справилась ни «помаранчевая революция» на Украине, ни киргизская «революция тюльпанов».
Демократия с восточным лицом
Довольно примечательно, что пока на площади Ала-Тоо бушевал майдан оппозиции, там стояла также специальная урна для сбора денежных средств... на содержание семьи президента в будущей парламентской республике. Это тоже своеобразный, восточный, ремейк украинской ситуации – если на Украине яблоком раздора в среде «оранжевых» были «любы друзи» Виктора Ющенко, то здесь этим яблоком стала семья президента Бакиева. А у нынешнего президента Киргизии – двое сыновей и пять братьев. После победы революции один из сыновей, Марат, устроился на работу в Службу национальной безопасности, а другой, Максим, ушел в бизнес. При этом Максима Бакиева в Киргизии называют «принцем» и говорят, что он подпольно курирует весь серьезный бизнес в республике. Двое из пяти братьев президента работают на дипломатическом поприще: Марат – посол Киргизии в Германии, Адыл – советник посла Киргизии в Китае. Третий брат, Каныбек, возглавляет сельскую управу, четвертый, Акмат, является депутатом Джалалабадского городского совета и, как выразился сам президент, «занимается небольшим бизнесом». И наконец, пятый брат, Жаныш, до недавнего времени занимал пост заместителя председателя Службы национальной безопасности.
Проще говоря, свергнув Акаева, этот «оранжевый революционер» не устоял перед искусом власти и в точности воспроизвел его путь – стал передавать властные полномочия и экономические рычаги в руки своего семейного клана и близких ему людей. А поведение Жаныша Бакиева стало той последней каплей, которая переполнила чашу терпения оппозиции – последняя подозревает, что именно он спровоцировал скандал в аэропорту Варшавы, где местные таможенники обнаружили в багаже главного сегодняшнего оппозиционера Киргизии и бывшего спикера парламента Омурбека Текебаева подкинутую матрешку с героином. По этому поводу в Киргизии было начато парламентское расследование, и когда нити этого инцидента потянулись к Жанышу, то последний ушел в отставку и отказался давать показания комиссии.
Возмущение киргизских «оранжистов» подобным поведением президента и его брата, специалиста по тайным операциям, дало себя знать на сентябрьском курултае, в работе которого приняли участие лидеры или представители ведущих партий, движений, неправительственных организаций и гражданского сектора страны. Прошедший под лозунгами отставки «Бакиева и Акаева» курултай потребовал также возбуждения уголовного дела на организаторов провокации против Омурбека Текебаева и увольнения с государственной службы всех родственников президента республики. Локомотивом этой оппозиции стало движение «За реформы!», которое состоит из двух основных групп: первая – значительно более многочисленная и радикальная группа, куда входят правозащитники, политические деятели и ряд депутатов парламента; вторая – центристская партия «Ар-Намыс» Феликса Кулова, главным ресурсом которой является сам Феликс Кулов, занимающий, по специальному соглашению с Бакиевым, пост премьер-министра страны, но в кумовстве не замеченный. Так что первоначально организаторы нового майдана даже ждали, что Кулов к ним присоединится, – он ведь не скрывал, что заинтересован в конституционном оформлении расширенных полномочий премьера. Однако Кулов выбрал другую и в общем-то оправдавшую себя тактику. Ибо он создал блок не с оппозицией, а с президентом и стал сдерживать натиск первой, выступая порой с просто рискованными заявлениями. К примеру, он выступил с разоблачением заговора, который готовили лидеры оппозиции. Так что некоторые из них даже назвали Кулова предателем. Однако в результате он добился вполне легитимного, нереволюционного, принятия новой Конституции.
Восток ведь дело тонкое
Нынешний киргизский ремейк украинского майдана не случаен – он является прямым следствием и констатацией того факта, что «революция тюльпанов» не справилась не только с задачей-максимум (построением справедливого общества), но даже со своей задачей-минимум – искоренением коррупции. И вот характерный комментарий на решение курултая известнейшего киргизского правозащитника, ставшего сейчас, после революции, председателем комиссии по правам человека при президенте Киргизии, Турсунбека Акунова: «Требования, которые ставят участники курултая, в основном правильные, за исключением пункта об отставке президента Бакиева. Скажу откровенно. Сегодня руководству страны крайне остро не хватает политической воли, жесткой решительности и объективной, открытой самокритичности. Я считаю, что сразу после 24 марта нам необходимо было окончательно отмежеваться от прошлой власти. Я имею в виду отставку в полном составе правительства и парламента, создание революционного комитета во главе с Курманбеком Бакиевым и передачу ему полномочий высшего органа государственной власти на период до проведения новых президентских выборов. В тот отрезок времени мы должны были осуществлять преобразования и жить в соответствии с законами революционного времени. И только после проведения президентских выборов вновь вернуться в правовое поле. Но мы своевременно этого не сделали». Обратите внимание, в какого рода нерешительности главный правозащитник Киргизии упрекает своих соратников-правозащитников и самого президента Бакиева – в неготовности жить по законам революционного времени!
«Республика – чуждая казахам форма правления, которая появилась в казахских степях из головы пламенного революционера Владимира Ильича Ленина. А монархия, напротив, хорошо сочетается с казахскими родовыми традициями, да и с мировым опытом, особенно английским. Не получилось ли так, что многие наши сегодняшние беды проистекают оттого, что мы в свое время ошиблись в самоопределении?» – мучается сейчас осмыслением теории Рахат Алиев, казахский двойник киргизского «жаныша» и по совместительству старший зять президента Назарбаева. Впрочем, ответ он знает априори: «Свой внутренний выбор я уже сделал. Мы живем в реальном мире, а не в сказках Владимира Ленина. «Передовая республиканская модель» не защищает нас от коррупции, мы уже убедились в этом на своем опыте. Если же мы посмотрим, какая политическая система добилась безусловных успехов в построении стабильного и процветающего общества, то первой в списке окажется монархия. Именно монарх может гарантировать обществу стабильность на протяжении долгого исторического отрезка – роскошь, которой нет у президентов. Но это и есть именно то условие, без которого вырастить в стране настоящую, не декоративную демократию невозможно. Давайте наконец перестанем скрывать от самих себя, что реально наше общество построено на родовой системе». Великобритания, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Испания – Рахат перечислил все образцовые монархии, которым может подражать Казахстан. Действительно, европейские монархи в коррупции не замечены. Но вот что любопытно – Рахат даже не упомянул в своей «аналитической» статье те самые монархии, Саудовскую Аравию и Арабские Эмираты, с которых начал бы рассуждать любой непредвзятый эксперт. Поскольку именно здесь, а не в европейских монархиях, есть, как и в Казахстане, родовое общество, нефть и реальная власть у правящей семьи. Власть, которую она не поменяет ни на какую демократию. «Первый закон петрополитики», как известно, сводится к следующему: чем больше у страны нефти, тем меньше в ней демократии!
Дорогу осилит идущий
«Ставшие уже наследственными язвы нашего общества – коррупция и семейственность, которые душат не только экономику, но и все формы гражданской жизни – будут неизбежно воспроизводиться, даже когда новые революции будут прерывать всевластие очередной правящей семьи. Потому что для этого всевластия существуют условия в виде нашей Конституции. Таким образом, главным и первоочередным политическим вопросом является проведение конституционной реформы. Это сделает саму власть максимально открытой для народа и создаст правовой механизм ее защиты от семейно-коррупционного разложения. Наиболее точно этим требованиям, на мой взгляд, соответствуют выборы парламента по партийным спискам, который в свою очередь имел бы влияние на формирование правительства. Считаю наличие таких партий важнейшим инструментом противодействия клановости и семейственности в политике. После принятия изменений в действующую Конституцию будет правильным и отвечающим ожиданиям людей произвести не формальные перестановки в составе правительства, а сформировать его жогорку кенешем, избранным на основе результатов голосования по пропорциональной системе» – с таким докладом выступил Феликс Кулов на внеочередном съезде политической партии «Ар-Намыс» за три дня до начала нового майдана в Бишкеке. И сейчас можно констатировать, что первый шаг по реализации этой программы уже сделан – эксперты считают, что новый проект Основного закона Республики Кыргызстан существенно урезает полномочия главы государства К. Бакиева. В частности, по новой Конституции количество депутатов будет увеличено с 75 до 90 (45 – по партийным спискам, 45 – по одномандатным округам). Кандидатуру премьер-министра будет вносить политическая партия, получившая в парламенте наибольшее представительство, и президент не может ее отклонить. И осталось только пожелать Кулову, чтобы этот путь привел его страну к искоренению кумовства и коррупции.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом