Случалось ли вам хоть раз наблюдать на улице за полупьяной мамашей, увешанной детьми и пытающейся воспитывать их «трехэтажным»? Если нет, то вам просто повезло, так как подобные «картинки» сегодня не редкость. И подталкивают они к тому, чтобы искать пути решения проблемы с неблагополучными семьями. Отследить точное количество таких семей, в которых через год, а то и каждый год рождается по ребенку, сегодня сложно, так как проверки государственных социальных инспекторов осуществляются выборочно.
Но даже те общие показатели, которые предоставляют в Министерстве социальной политики, по праву можно назвать «рекордными». «В Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы, внесено 227900 многодетных семей. В течение девяти месяцев нынешнего года центрами социальных служб для семьи, детей и молодежи было внесено свыше 104230 семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. В этих семьях воспитываются 211595 детей», – рассказывают в Минсоцполитики. Стоит акцентировать внимание на том, что Закон Украины «О социальных услугах» толкует понятие «сложные жизненные обстоятельства» как вызванные не только «инвалидностью, возрастом, состоянием здоровья, социальным положением», но и «жизненными привычками и образом жизни», вследствие которых лицо частично или полностью теряет способность позаботиться о себе или своей семье. Соответственно, к сложным жизненным обстоятельствам можно отнести то же пьянство родителей.
ForUm задался вопросом, в чем же причина такой массовости проблемных семей? И на кого эти семьи рассчитывают, заводя по четверо-пятеро детей? Стоит ли списывать все проблемы на счет государства или же в данном случае необходимо обратить внимание на социальную безответственность некоторых украинцев?
Мёд, да ложкой?
На сегодняшний день государство делает немало, чтобы обеспечить молодых родителей финансовой поддержкой при рождении малыша. Цены на первое необходимое для новорожденного чада, конечно, кусаются, но все мы взрослые люди и понимаем, что ребенок не рождается за два дня, поэтому на то, чтобы рационально спланировать семейный бюджет, времени более чем достаточно. Помимо этого, каждая украинская семья при рождении ребенка единовременно получает изрядную сумму денег: с первого октября нынешнего года, по данным Министерства социальной политики Украины, она составляет 9300 гривен. Плюс к этому, законодательством предусмотрены ежемесячные выплаты.
Безусловно, это положительный показатель социальной политики страны, вот только отдельные граждане порой начинают думать, что государство перед ними в вечном долгу, поскольку они «демографическую ситуацию в стране спасают». К таким выводам подталкивают наблюдения со стороны: «Я им детей рожаю… Так что какие ко мне могут быть вопросы, что я их не так воспитываю?» – одна из фраз мамы с двумя маленькими детьми и бутылкой пива в руке. На самом же деле на демографические показатели даже двое детей в семье пока влияют мало. За первое полугодие нынешнего года, по данным Государственной службы статистики, родилось значительно меньше людей, нежели умерло. В целом природное сокращение количества украинцев составило 91908 человек.
Поэтому при подобных заявлениях молодых многодетных мам, которым и самим-то жить практически негде, возникают закономерные вопросы: чем она руководствовалась, рожая не первого по счету ребенка и понимая, что не сможет дать ему самого необходимого? В каких условиях живут эти дети? Куда идут деньги, предусмотренные на их обеспечение, и кем эти дети в конечном итоге вырастут? Судя по рассуждениям таких родителей, можно предположить, что рождение ребенка для них – своеобразный способ подзаработать: родил, получил пособие, промотал его направо-налево, а ребенок тем временем предоставлен самому себе.
В Министерстве социальной политики тоже не скрывают, что подобные случаи в нашем обществе нередки. На сегодняшний день существует своего рода система контроля над целевым использованием помощи при рождении ребенка. Вот только осуществляется этот контроль путем выборочного обследования отдельных семей. Чаще всего, инспекторы социальных служб узнают о них от неравнодушных знакомых или соседей.
В подобных случаях вопросы о будущем этих детей, об их перспективах получить хорошее образование становятся риторическими. Вот только те, для кого 111600 гривен за третьего и каждого следующего ребенка являются соблазном, наверное, не задумываются об этом. Ребенок не на 2-3 года, пока государство платит пособие, поэтому родители должны понимать суть всей ответственности по отношению не только к ребенку, но и к обществу в целом.
И хочется и колется…
Самое парадоксальное в этой ситуации то, что, в отличие от проблемных семей, пары, в которых работает и муж и жена, а иногда и на двух работах, не решаются заводить даже второго ребенка, не говоря уже о третьем или четвертом. «Нас с сестрой в семье двое, и я понимаю, что это правильно. Но в то же время мы с мужем не решаемся завести второго ребенка. Причины разные: от бытовых до экономических. Во-первых, квартира у нас не такая большая, как того хотелось бы, во-вторых, затраты на первого ребенка достаточно существенны – начиная от одежды и заканчивая секциями. Кроме того, хочется дать ребенку и хорошее образование, а это у нас удовольствие не из дешевых», – делится своими выводами мама пятилетней Вики. Судя по статистике, так на сегодняшний день рассуждают многие сознательные родители, которые думают не только о том, что происходит здесь и сейчас, но и рассматривают перспективы на будущее. Согласно показателям, которые приводят в Государственной службе статистики Украины, основываясь на данных выборочного обследования условий жизни домохозяйств, 76% из них составляют те, в которых только один ребенок, 21,2 % – двое, 2,4 % – трое детей. И только 0,4 % – в которых насчитывают 4 и больше детей.
Конечно, каждая семья вправе сама решать, сколько иметь детей, но при этом стоит по существу оценивать свои силы и возможности воспитать достойных членов общества.
Яблочко от яблоньки…
От нравственных принципов, привитых маленькому человечку в семье, напрямую зависит, каких действий от него ожидать в дальнейшем. Образец поведения, по словам психологов, формируется именно родителями. У детей из неблагополучных семей, постоянно ограниченных в каких-либо возможностях или благах, может появиться агрессия, в поисках легкого заработка ребята могут ступить на сомнительную тропу. «Они же другого ничего не знают и не видят. Они не видят в семье усидчивости, упорства в работе, они не видят, что там стирают, готовят, убирают, в конце концов, увлекаются чем-то, читают. Они видят только позицию «пить и гулять». Какой образ жизни родители показывают, такой результат получаем в поступках подрастающего поколения», – говорит психолог Светлана Бажерина.
Подтверждением тому сводки МВД. В 2010 году показатели детских преступлений достигали пиковых отметок. Количество совершенных подростками правонарушений равнялось 17342. А самих малолетних преступников насчитывалось почти 14 тысяч человек. В этом году, по словам начальника Управления связей с общественностью МВД Украины Владимира Полищука, количество преступлений, совершенных малолетними или при их участии снизилось на 11,1%. В то же время в госведомстве указывают на то, что особенностью криминогенной ситуации в подростковой среде является изменение ее структуры в сторону роста корыстных преступлений. «Наиболее распространенными в числе преступлений остаются кражи, т.е. имущественные правонарушения, которые составляют почти 67% всех преступлений, совершенных подростками», – рассказывает Владимир Полищук.
Систематизация в помощь
В условиях того, что проверить каждую семью государственные инспекторы сегодня не в силах, стоит искать какие-то альтернативные пути решения проблемы в отношении выплат при рождении ребенка. Для того чтобы в погоне за демографическими показателями Украина не «краснела» от новой проблемы – детской преступности, необходимо систематизировать этот процесс. Почему бы хоть часть выделяемых государством денег не накапливать на счете и выплачивать их по достижении ребенком совершеннолетия? К примеру, на учебу в высшем учебном заведении? Вариантов может быть масса, стоит только уделить этому вопросу чуть больше внимания с законодательной точки зрения, а украинцам научиться жить не только по букве закона, но и по совести.
Для справки:
С 1 октября 2012 года размер помощи при рождении:
- первого ребенка составляет 27 900 гривен, из которых 9300 выплачивается единовременно, а остальные равными частями в течение 24 месяцев;
- второго ребенка – 55 800 гривен, из которых 9 300 грн выплачивается единовременно, а остальные равными частями в течение 48 месяцев;
- третьего и каждого следующего ребенка – 111 600 грн, из которых 9 300 выплачивается единовременно, а остальные равными частями в течение 72 месяцев.
С увеличением размера прожиточного минимума в 2013 году будут увеличиваться и размеры государственной помощи при рождении ребенка.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом