Газовые войны: почему Путин так переживает из-за Ющенко?

Россия предупредила Евросоюз о возможных проблемах с транзитом газа. Украина может не оплатить поставки, причем вовсе не из-за того, что у нее нет денег – просто накануне выборов президент Виктор Ющенко пытается поставить палки в колеса правительству.

Транзит газа через Украину может быть сорван. Об этом российский премьер Владимир Путин предупредил своего шведского коллегу Фредрика Рейнфельдта в ходе телефонного разговора – Швеция сейчас в настоящее время председательствует в Евросоюзе. «Владимир Путин акцентировал внимание руководства ЕС на поступающие, в том числе по официальным каналам из Киева, сигналы о возможных проблемах с оплатой поставок российского газа», – говорится в сообщении пресс-службы правительства.

Проблему оплаты российского газа Путин поднял еще в прошлую пятницу на встрече с руководством партии «Единая Россия». Премьер заявил, что с расчетами могут возникнуть сложности. Причем дело не в том, что у Украины нет денег – Путин отметил, что по данным Международного валютного фонда, как раз деньги-то есть – золотовалютные резервы Украины составляют $27-28 млрд.

Да и платила за газ Украина в течение всего года вполне аккуратно – полностью и в срок, так что даже «Газпром» в последние месяцы уже перестал говорить о потенциальных сложностях с оплатой.

Дело не столько в экономике, сколько в политике. Украинский премьер Юлия Тимошенко рассказала Владимиру Путину, что Президент Виктор Ющенко препятствует сотрудничеству Нацбанка с украинским правительством, и блокирует перевод денежных средств.

Украина может и не оплатить газ, подтверждают эксперты опасения Путина

Если Россия не получит денег, то в качестве ответной меры будут перекрыты поставки на Украину, которая, в свою очередь, уже традиционно, перекроет транзит в Европу. Именно об этом Путин и предупредил заранее Евросоюз.

Опасения Путина буквально в понедельник Виктор Ющенко дополнительно подогрел.

Украинский Президент потребовал от Кабинета министров принять безотлагательные меры по официальному внесению изменений в газовые контракты с Российской Федерацией от 19 января этого года.

Президент Украины обеспокоен тем, что менее чем за два месяца до нового года правительство не обеспечило официальное урегулирование с российской стороной ключевых параметров равноправного сотрудничества в газовой сфере.

Заявления с обеих сторон свидетельствует о том, что ситуация вокруг поставок газа накаляется. Не станет ли она началом «газовой» войны, ForUm узнал у политиков и экспертов.

Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин заявил, что если Украина вовремя не проплатит стоимость газа, можно говорить о начале газовой войны. «Согласно контрактам с «Газпромом» вводятся санкции, затем вносится предоплата. В конечном итоге прекращается подача газа в Украину. Напомню, обычно за газ нужно платить 7 числа. В данном случае речь идет о шестом, поскольку 7 ноября – это выходной день. Украине осталось несколько дней для подготовки схемы проплаты 500 миллионов долларов. На сегодняшний день, подчеркиваю, НАК «Нефтегаз» не имеет таких денег и без помощи Национального банка, государственных банков, госрезерва и, возможно, печатанья гривни, не сможет проплатить это платеж», - подчеркнул эксперт.

Он также отметил, что если наше государство вовремя не заплатит, Путин может забрать свое обещание не взимать стоимость непотребленного газа, и нам добавят несколько миллиардов долларов в долг. «Сегодня никаких противоречий между премьером и Президентом не может быть по поводу проплаты газа, поскольку это угрожает тяжелейшими экономическими санкциями со стороны «Газпрома», - подчеркнул Сапрыкин.

Что касается пересмотра газовых контрактов, то, по словам эксперта, «Нефтегаз» подавал предложения об уменьшении объемов газа, который будет потреблен в следующем году, но это не оформлено. «Тут необходимо согласие двух сторон. Если «Газпром» не захочет принимать изменения, нам сложно будет что-либо сделать. Действительно, Украина хочет пересмотреть контракты, но такие резкие поручения Президента ничего не меняют, а только еще больше обостряют ситуацию», - заявил он.

В свою очередь, российский эксперт, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасичник подчеркнул, что Владимир Путин предвидит возможность возникновения газового кризиса и делает посыл Евросоюзу, что у Украины могут возникнуть проблемы с оплатой.

Эксперт назвал несколько причин такого заявления. «Во-первых, на 17 января в Украине назначены президентские выборы. Гонка уже началась, поэтому, очевидно, будет определенное перераспределение финансовых потоков. Если раньше деньги шли «Нефтегазу», который сейчас находится в крайне неустойчивом финансовом положении, то теперь деньги могут быть потрачены на предвыборную борьбу. Плюс есть заявления Тимошенко и Ющенко о том, что имеются сложности с оплатой за газ из-за неустойчивости политической ситуации», - отметил он.

Второй причиной, по мнению российского эксперта, является то, что Владимир Путин хочет предупредить ЕС о возможных неплатежах Украины и призывает Европу помочь ей в «финансовом плане». «Посыл Путина понятен и ясен. Угроза неоплаты есть, и в случае если будут задержки, то не исключены адекватные санкции «Газпрома». Поэтому и говорится о возможности газового кризиса: «Газпром» будет перекрывать газ за неоплату. Но этот сценарий самый грубый. Думаю, до этого не дойдет, и до конца года все счета будут оплачены», - заявил эксперт.

Что касается заявления украинского Президента Украины о необходимости пересмотреть газовые контракты, то это, по словам Пасичника, «спекуляция». «Насколько я знаю, Ющенко постоянно хочет их пересмотреть, тем самым минимизировать заслуги Юлии Тимошенко, которая выступала главным переговорщиком. Ющенко говорил о том, что контракт ущербен для экономики Украины. Понятное дело, что контракты имеют долгосрочную перспективу. Это достаточно серьезные вещи, и «Газпром» просто так уступать капризам Ющенко не будет. Поэтому маловероятно, что контракт будет пересмотрен. Во всяком случае, до Нового Года ничего не случится, и финальные резолюции будут получены после выборов, когда политическая ситуация в Украине утрясется. Сейчас, наверняка, стороны придут к компромиссу, потому что, я уверен, никто не хочет получить новый газовый кризис», - заверил эксперт.

А вот руководитель экономических программ международного гуманитарного фонда «Единый мир» Всеволод Степанюк не исключает новых газовых проблем. «До тех пор, пока в украинской власти будет идти борьба друг с другом, проблем ожидать нужно. Трудно стабильно выполнять договорные обязательства в стране, где практически царит анархия, и нет управляемости экономикой», - подчеркнул он.

Заявление Владимира Путина эксперт назвал «перестраховкой от неплатежей и нарушений контракта со стороны Украины». «Его заявление – это только предупреждение. Думаю, что серьезных сбоев с платежами быть не должно, тем более что уже закуплена и закачена в хранилища большая часть топлива, которая будет продаваться потребителям. Однако в связи с той экономической ситуацией, которая сейчас есть в стране, если правительство не договорится с Нацбанком о кредитах при платежах за газ, вполне вероятны сложности в оплате текущих поставок. Но я не думаю, что такой сценарий вероятен», - заявил Степанюк.

В то же время старший экономист Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин отметил, что вероятность конфликтной ситуации между Украиной и Россией остается, но она не такая высокая, как раньше. «Российская Федерация не заинтересована в эскалации конфликта особенно до президентских выборов. Это не даст России возможности изменить ситуацию внутри Украины, поскольку в отсутствии нового президента важные политические решения не будут у нас приниматься. С другой стороны, дискредитировать Украину в глазах Европы как надежного газового партнера тоже не удастся. Имидж и России, и Украины уже был достаточно подпорчен во время прошлых конфликтов в январе этого года», - подчеркнул эксперт.

Однако, по словам экономиста, «здесь играет больше политический, чем экономический фактор». «Президент ставит палки в колеса правительству и требует пересмотреть газовые контракты. Все понимают, что сделать это за месяц до зимы сложно. Кроме того, и Россия, и Европейский Союз понимают, что после президентских выборов все может измениться. Поэтому, скорее всего, Украина найдет деньги для выплат за газ, и Россия не будет закручивать газовый вентиль», - заявил Газизуллин.

Эксперт Института внешней политики Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Украины Александр Палий не верит в то, что Россия перекроет газовый вентиль Украине.

«Россия все время говорит о том, что Украина не заплатит за газ, тем ни менее, наше государство всегда справляется с платежами. Риторика подогревается специально российским руководством для того, чтобы стимулировать строительство Северного и Южного потоков. Этой пропагандистской мишурой пытаются заинтересовать западных инвесторов. Очевидно, что наше правительство, так или иначе, будет вынуждено найти деньги», - в частности, заявил он.

Эксперт подчеркнул, что новой газовой войны не будет. «Наше государство в этом не заинтересовано. Сейчас зима, и зачем нам такие проблемы? Россия также в этом не заинтересована, потому что она получает от Украины деньги на очень выгодных условиях. Уверен, никакой политический мотив не будет влиять на поставки газа», - подытожил эксперт.