Получит ли Украина от Путина газовую отсрочку?

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявляет о возможности постепенного перехода на европейские цены на газ за 3-4 года. По словам премьера, такая договоренность была достигнута в субботу в ходе встречи с премьер-министром России Владимиром Путиным.

«Мы договорились, что от шокового повышения цен мы переходим к постепенному повышению цен за несколько лет… Я думаю, что постепенно цены до европейских будут подниматься на протяжении 3-4 лет», - уточнила премьер-министр.

Тимошенко заявила, что резкое повышения цены на газ в два раза невозможно для экономики Украины.

Она также сообщила, что договорилась с премьер-министром России о возможности выхода на подписание долгосрочного стратегического газового соглашения до 15 сентября 2008 года, после проведения параллельных переговоров со странами Средней Азии.

В то же время, сам Путин заявил, что является сторонником постепенного перехода на европейские цены на газ для Украины, однако условие о быстром переходе на такие цены ставят центральноазиатские страны.

Какова вероятность того, что Украине дадут отсрочку перед установлением европейской цены на газ, и успеет ли украинская экономика перестроиться на новые цены за 3-4 года, ForUm решил узнать у экспертов и политиков.

Научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Всеволод Степанюк считает, что скачек цен на газ для Украины будет, поскольку цена поднимается и в Европе, другое дело, что для европейских стран в процентном соотношении этот скачек не так велик, как для Украины. Эксперт отметил, что были договоренности и предыдущего, и нынешнего правительства о том, что цены на газ должны увеличиваться постепенно.

«Думаю, этот постепенный рост будет обуславливаться исключительно политическими вопросами. Будет ли Украина выдвигать требования к России после вступления в ВТО, будет ли рассматриваться вопрос о базировании Черноморского флота РФ в Крыму, станет определяющим в поведении России на переговорах. То, что «Газпром» объясняет повышение цен на газ тем, что азиатские поставщики тоже повышают цены, не выдерживает критики. У «Газпрома» есть собственный газ, который он может продавать по любой цене», - заявил политолог.

Эксперт выразил мнение, что украинская экономика сумеет приспособиться к новым ценам, но население не сумеет этого сделать. По его словам, повышение квартплаты в два с половиной раза приведет к неплатежам за коммунальные услуги. Он отметил, что компенсация потерь населения возможна путем бюджетных дотаций, но, с одной стороны, это будет большая нагрузка на бюджет, а с другой, не известно, как подобные дотации могут быть рассмотрены в рамках ВТО.

«Промышленности будет неприятно повышение цен на газ, но доля себестоимости газа не такая уж и большая. Крупные предприятия смогут за счет энергосберегающих технологий уменьшить это негативное влияние. Для этого им нужно несколько лет. Не нужно забывать, что экономика Украины сейчас находится в предкризисном состоянии, что обуславливает и подорожание кредитных ресурсов. За какое-то время промышленность сможет адаптироваться, но остается открытым вопрос, за какое время», - заявил Степанюк.

Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко подчеркнул, что льготных цен на газ Украина с 2005 года уже не видит. Он отметил, что эпоха низкой цены на газ закончилась раз и навсегда, ее не будет, кто бы ни был у власти. По словам эксперт, это связано не только с позицией России, но и с мировыми тенденциями, ведь цены на нефть постоянно растут, а это автоматически ведет к повышению цен на газ, на это также влияет позиция азиатских государств, которые повышают цены на энергоносители.

«Ни для кого не секрет, что с 2009 года цена на газ вырастет. Вопрос в том, насколько. Это зависит исключительно от позиции азиатских стран. Но, вопрос, которой большей всего волнует Украину – это подписание долгосрочного соглашения по поставкам газа. Именно это соглашение появится осенью, не раньше сентября-октября. Оно определит, какой будет цена, как она будет расти, и когда Украина выйдет на уровень наших украинских стран-соседей. Я не думаю, что нужно паниковать и бросаться в крайности. Необходимо понимать, что цена на газ будет расти, и это неизбежно», - заявил Фесенко.

Президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев считает, для Украины сейчас важно решить, кто из украинских политиков сможет гарантировать стабильности схемы поставок газа. По его словам, это не только экономическая, но и политическая схема.

«Если Украина будет реализовывать доктрину транзитного союза, это серьезно затронет интересы России, которая является монополистом на выкуп и поставки азиатского газа, и повлиять на климат отношений. Если Украина вернется к более выгодной политике сотрудничества со странами производителями, возможен более длительный переходной период, более взвешенная и сниженная цена. Пока что, учитывая заявленные приоритеты со стороны Ющенко, нам светит очень жесткий и краткий переходной период», - заяви эксперт.

Политолог выразил мнение, что украинское правительство во главе с Тимошенко не получило никаких преференций в Москве.

«Кроме личных комплиментов все остальное жестко и прагматично. Путин не сдал ни пяди российской «геополитической земли». Это говорит о том, что Россия пока что определяет, с кем из политических групп Украины ей сотрудничать», - заявил Ермолаев.

Народный депутат от БЮТ Сергей Терехин считает, что Украине сегодня выгодно установление цен на газ на европейском уровне. По его словам, в нашей стране существует ситуация, которая порождает раз в год нового миллиардера.

«Наибольшее количество богатейших людей у нас создается в секторе экспорта металла и химии. Тот, кто производит металл, получает удешевленный уголь и газ для производства. Конечная продукция поступает на мирровый рынок по мировым ценам. Возникает разница между факторами издержек и доходностью. Из-за этого происходит перераспределение доходов общества в сторону немногих людей. От этого теряется внутренняя конкурентоспособность. Производствам не нужно улучшать производительность и повышать зарплаты рабочим. Их все устраивает», - заявил депутат.

Нардеп отметил, что высокая цена на энергоносители позволяет делать качественные изменения в экономике, повышать социальные программы, увеличивать производительность труда, качество продукции.

«Эти три-четыре года отсрочки (Путин говорил о пяти годах) мы с толком используем и подготовимся», - заявил Терехин.

Депутат Украины от Партии регионов Михаил Чечетов считает, что цены на газ для Украины с нового года будут порядка 400 долларов и выше.

«Это известно всем, кроме Юлии Владимировны. Гарантией того, что цены на газ были бы не европейские с нового года, а Россия дала бы нам возможность адаптированного вхождения в эти цены в течение 3-4 лет – это наш отказ от ПДЧ.

Если бы наши главы страны публично заявили о том, что никакого ПДЧ не будет до референдума, то в сентябре мы бы договорились с Россией о цене на газ, и четыре года этот вопрос не поднимался. Если бы мы еще сказали, что готовы рассмотреть вопрос о пролонгации российского флота, это было бы еще плюсом в нашу пользу, и переходной период для Украины мог бы затянуться лет на 15», - заявил депутат.

«Договориться с Россией можно. Сейчас мяч на нашей территории. От того, как мы «зафутболим» этот мяч, и будет зависеть, будет ли у нас цена на газ 400 долларов с нового года, или мы получим возможность адаптировать нашу промышленность», - подчеркнул Чечетов.

Член КПУ Леонид Грач так же считает, что если Тимошенко заявит о том, что Черноморский флот после 2017 года остается навсегда в Севастополе, если она с Виктором Ющенко откажется от НАТО, тогда отсрочка в 3-4 года переходного периода на другие цены на газу возможна.

«Если Тимошенко думает, что она как всегда крутанула хвостиком и всех обдурила, то с Россией это дело не пройдет. Поэтому пусть не врет», - заявил депутат.

Народный депутат, фракция «Партия регионов» Алексей Плотников считает, что для Украины было бы удобнее получить переходной период, а не мгновенно перейти на европейские цены.

«Что касается реалий, сложно говорить, пойдет ли Россия на эту отсрочку, или же новые цены на газ будут введены для Украины с первого января 2009 года. Здесь есть масса факторов, не только экономических, но и внутриполитических. Это касается украинско-российских отношений, отношений внутри российского руководства: Медведев-Путин.

То, что скачок цен на газ со следующего года будет, я уверен, но степень его резкости пока что нельзя предсказать. Поживем, увидим», - подытожил Плотников.