Украина должна внедрить новые принципы защиты авторынка

С вступлением в ВТО украинское машиностроение рискует остановиться в своем развитии, – такое мнение выразили эксперты и представители отрасли во время пресс-конференции «Проблемы и последствия вступления в ВТО для национального автопроизводителя», состоявшейся в Киеве 24 января.

Как напомнил заместитель главы правления УкрАВТО по вопросам производства автомобилей Олег Папашев, в 2007 году в Украине было произведено 402,8 тыс. автомобилей, по сравнению со 155 тыс. в 1990. При этом в минувшем году в Украине было продано 542 тыс. новых автомобилей и автобусов, а поставлено на экспорт более 70 тыс. По оценкам эксперта, данная статистика свидетельствует о том, что за годы независимости Украина превратилась из импортера в экспортера автомобилей и до сих пор стабильно наращивала свой экспортный потенциал. Об этом ForUm'у сообщили в пресс-службе УкрАВТО.

Тем не менее, как констатирует г-н Папашев, в нынешних макроэкономических условиях отечественные автомобилестроительные предприятия не смогут конкурировать с ведущими иностранными компаниями с момента обретения Украиной членства в ВТО. Вследствие высокой стоимости финансовых ресурсов; неизмеримо большей налоговой нагрузки, чем у конкурентов; неразвитости инфраструктуры производства современных материалов и автомобильных компонентов; сравнительно небольших масштабов выпуска машин из-за недостаточной емкости внутреннего рынка себестоимость украинских автомобилей выше, чем себестоимость импортных на 16-21%. А потому, резюмирует эксперт, аналогичные по техническому уровню и потребительским качествам импортные автомобили априори имеют ценовое преимущество на нашем рынке.

Именно по этой причине, считает президент корпорации «Богдан» Олег Свинарчук, после вступления в ВТО украинские автомобилестроители могут быть вытеснены с собственного рынка импортерами. Тем более что обретение Украиной членства повлечет за собой снижение ввозной пошлины на импортные автомобили с 25 до 10%, которое сыграет роль усугубляющего фактора. Учитывая опыт других стран, отмечает г-н Свинарчук, комплекс неблагоприятных обстоятельств может повлечь за собой снижение темпов роста производства в автомобилестроении с 35-50% до 10-15%. То есть, объемы производства отечественных автомобилей сократятся. Однако, по мнению эксперта, объемы продаж при этом не снизятся. И это означает, что главной задачей украинских автопроизводителей станет борьба за то, чтобы «отдать внутренний рынок по минимуму».

С другой стороны, как констатирует г-н Свинарчук, возможности предложить открытым рынкам конкурентоспособный продукт у украинского автомобилестроения достаточно ограничены. А значит, для того, чтобы отрасль могла выжить и развиваться государство обязано принять определенный переходный период, в течение которого оно сможет проанализировать перспективы, сформулировать прогноз развития отрасли и выработать оптимальной модель. Тем не менее, пока, по информации г-на Свинарчука украинские власти не только не планируют средства для поддержки отрасли, но даже не готовы к вполне вероятным процессам стагнации и спада.

Как считает председатель комитета технического регулирования Ассоциации автопроизводителей Украины Анатолий Редзюк, одним из способов защиты внутреннего рынка, который мог бы в значительной мере смягчить последствия вступления Украины в ВТО, является техническое регулирование. Так, например, Китай, напоминает эксперт, не приемлет зарубежных сертификатов и лицензий и проводит соответствующие процедуры у себя на месте, которые и играют роль своеобразных фильтров, отсеивающих импорт. Аналогичным образом, по мнению г-на Редзюка, могла бы поступить и Украина. Однако для этого ей необходимо ввести Европейский технический регламент, который бы действовал при процедуре сертификации импортных автомобилей, европейскую систему требований по их экологической безопасности, а также – усовершенствовать государственную испытательную база в сотрудничестве с Министерством экономической безопасности Украины.