Кивалов просит руководствоваться Конституцией

В адрес ForUm’a поступило заявление народного депутата Украины Сергея Кивалова. Предлагаем вам его полный текст:

«Всем известна парадоксальная ситуация, которая сложилась вокруг Закона «О Кабинете Министров Украины». Снова кипят страсти. И снова мнимые разночтения в Конституции. Вот только на этот раз ситуация доходит до абсурда.

С одной стороны, судья, который был назначен на должность, не зная основных положений Конституции собственной страны, не умея отличить Кодекс административного судопроизводства от Гражданского процессуального кодекса - без чего в Украине нельзя даже стать студентом юридического вуза, а судья, согласно Закону «О статусе судей» обязан иметь полное высшее юридическое образование.

С другой стороны, политологи, журналисты и культуроведы, берущиеся авторитетно просвещать нас в отношении тонкостей конституционных и законодательных процедур утверждения, официального обнародования и вступления в силу Закона «О Кабинете Министров Украины». Это при том, что понимают они в этом не больше, чем, извините за выражение, свинья в апельсинах.

С третьей стороны, какие-то полуграмотные юристы, которые, не моргнув, лгут о несуществующих нормах законов и Конституции – и бесстыдно подсовывают свои «заключения» высшим должностным лицам страны, этим подставляя своих руководителей и позоря всю юридическую профессию. Чего стоят только их «перлы» о том, что, преодолев вето Президента двумя третями голосов, Парламент обязан вновь пересматривать окончательно утвержденный им закон по предложению Президента, а Президент имеет право повторно налагать уже преодоленное парламентом вето. Напрашивается аналогия: требовать от молодоженов повторно заключать брак, чтобы убедиться в их благих намерениях. Обе идеи одинаковы в одном – они одинаково нелепы, и одинаково незаконны.

Конституция Украины в статье 94 четко говорит: Президент Украины в течение 15 дней после получения закона подписывает его, принимая к исполнению, и официально публикует его, или возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения. (т.е. ветирует закон, что Президент и сделал 19 декабря прошлого года).

Далее, Конституция предусматривает, что если во время повторного рассмотрения закон будет снова принят Верховной Радой Украины не менее чем двумя третями голосов от ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально обнародовать в течение десяти дней. В случае, если Президент Украины не подписал такой закон, он безотлагательно официально обнародуется Председателем Верховной Рады Украины и публикуется за его подписью.

Именно так все и обстоит. 12 января Парламент преодолел вето Президента, и с 23 января у Председателя Верховной Рады Украины возникла конституционная обязанность официально обнародовать (т.е. опубликовать в официальных изданиях) Закон Украины «О Кабинете Министров Украины» за своей подписью, причем сделать это безотлагательно.

Как определено Конституцией, Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования. Согласно ст.1 Заключительных положений Закона Украины «О Кабинете Министров Украины», он вступает в силу со дня опубликования.

Итак, Закон Украины «О Кабинете Министров Украины» должен быть со дня на день опубликован в официальных изданиях, и сразу же, в день опубликования, вступит в силу. Так требует Конституция.

Что же до околесицы, которую плетут разного рода горе-юристы – то ее категорически нельзя слушать. Необходимо руководствоваться Конституцией. Иначе все закончится правовым хаосом. В котором, как известно, уютно чувствуют себя разного рода проходимцы, но, поверьте, крайне некомфортно будет жить нам с вами».