Сегодня председатель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давидович обсудил с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Украине Вильямом Тейлором вопросы деятельности ЦИК на нынешнем этапе, особенности местных выборов, перспективы усовершенствования избирательного законодательства Украины.
Как сообщили в Отделе взаимодействия со СМИ Секретариата ЦИК, председатель Центризбиркома проинформировал участников встречи о принципах, на которых работает Центральная избирательная комиссия как постоянно действующий независимый государственный институт, о количественном составе Центризбиркома – сегодня он насчитывает 13 человек, а в соответствии с законом о Центральной избирательной комиссии в составе этого органа должны работать 15 членов ЦИК, поэтому пока еще остаются вакантными 2 должности.
Сообщил Давидович также о том, что на днях Центральная избирательная комиссия отметила 9-ю годовщину со дня своего образования.
Если в ходе организации и проведения избирательных кампаний Комиссия работает в экстремальном режиме в условиях ненормированного рабочего времени, отметил председатель ЦИК, то вне выборов она, практически не снижая ритма, организует свою работу планомерно, распределяя усилия в соответствии с неотложными задачами. В частности, в эти дни Комиссия оказывает ощутимую консультативную и методическую помощь в организации местных выборов, члены Комиссии и работники Секретариата ЦИК с этой целью выехали в командировку. До конца года должно состояться свыше 30 местных выборов, граждане будут избирать городских и сельских председателей, а также депутатов местных советов. Фактически на местах на протяжении одного созыва происходит ротация почти трети состава выборных органов, отметил Давидович.
Финансирование этих выборов обеспечивается путем субвенций из государственного бюджета, до конца года предусматривается израсходовать на проведение местных выборов более 4 миллионов гривень, а на следующий год в бюджете предусмотрены большие объемы финансирования – 18-20 миллионов гривень, в то же время Комиссия осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием этих средств, передает «УНИАН».
Одной из серьезных проблем, которые усложняют проведение избирательных кампаний в условиях пропорциональной системы выборов, председатель ЦИК назвал недостаточный уровень ответственности политических сил – субъектов избирательного процесса. Особенно это отражается на формировании избирательных комиссий – того звена, на которое ложится самая большая нагрузка во время голосования.
По его словам, политические партии должны подавать кандидатуры в состав комиссий, однако далеко не все кандидаты имеют надлежащий уровень подготовки, не умеют работать на общий результат, временами проявляют заангажированность и необъективность, что существенно препятствует работе.
Давидович отметил, что ЦИК намерена по итогам проведения местных выборов подготовить обобщающие аналитические материалы и выступить перед парламентом с инициативой относительно изменений в действующем законодательстве. В частности, будет предложено разрешить непосредственно Центральной избирательной комиссии принимать решение относительно изменений в составе территориальных избирательных комиссий в случае несоблюдения ими требований закона.
Отдельно Давидович остановился на вопросах усовершенствования избирательного законодательства. Он отметил, что недавно Комиссия провела международную научно-практическую конференцию по итогам нынешней избирательной кампании, на которой были предметно обсуждены все проблемы и «узкие места» действующего законодательства, которые высветила парламентская избирательная кампания. Он отметил, что организаторы выборов нашли поддержку участников конференции в том, что концепция тех или других избирательных процедур нуждается в изменениях, других подходах, усовершенствовании. Комиссия, опираясь на сделанные конференцией рекомендации, готовит представление в Верховную Раду Украины с изложением конкретных предложений.
Посол США интересовался вопросами о возможности проведения в Украине референдума по вопросам членства Украины в НАТО и участии государства в Едином экономическом пространстве. Председатель Центризбиркома сообщил, что инициативные группы всеукраинского референдума по народной инициативе, зарегистрированные Комиссией, собрали 4 млн. 666 тыс. подписей граждан за проведение такого референдума, однако в ходе анализа этих подписей было выявлено 28 случаев несоответствия оформленных документов требованиям законодательства, некоторые из этих случаев изучают судебные органы, поэтому Центральная избирательная комиссия сможет принять окончательное решение только после выяснения всех подобных обстоятельств.
В ходе встречи обсуждались также вопросы создания общеукраинского реестра избирателей, формирования Избирательного кодекса, повышения уровня подготовки работников избирательных комиссий и общего уровня правовой культуры граждан.
Давидович выразил послу благодарность за плодотворное сотрудничество в ходе организации выборов с Агентством международного развития США и в частности проектом «Содействие организации выборов в Украине», а также надежду на ее продолжение в дальнейшем.
