Во вторник Верховная Рада Украины внесла изменения в Закон «О столице Украины – городе-герое Киеве», предоставив территориальной общине столицы и Киевскому городскому совету право принимать решение об образовании (необразовании) районных в городе советов.
Законом предусмотрено, что районные советы могут образовываться по решению территориальной общины города Киева, принятому путем проведения местного референдума, или по решению Киевского городского совета. Решения территориальной общины города Киева или Киевского городского совета об образовании (необразовании) районных советов должны быть приняты до дня очередных выборов.
По закону, исполнительным органом Киевского городского совета является Киевская городская государственная администрация, которая параллельно исполняет функции государственной исполнительной власти, что является особенностью осуществления исполнительной власти в городе Киеве. Председатель Киевской городской государственной администрации назначается Президентом Украины в порядке, предусмотренном Конституцией и законами Украины.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Парламент поручил Кабинету министров в месячный срок со дня вступления в силу данного закона внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект относительно механизма реализации данного закона и обеспечить приведение своих нормативно-правовых актов, а также нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с данным Законом.
Кроме скандальной возможности ликвидировать районные советы в новом законе содержится и спорное разделение полномочий столичного мэра и главы киевской городской государственной администрации.
Закон фактически лишает большей части полномочий действующего киевского мэра Леонида Черновецкого в случае, если Президент Виктор Янукович назначит ему замену.
Документом предусматривается, что «исполнительным органом Киевского городского совета является Киевская городская государственная администрация, которая параллельно выполняет функции государственной исполнительной власти, что является особенностью осуществления исполнительной власти в городе Киеве».
Главным тезисом закона является то, что председатель КГГА назначается Президентом «в порядке, предусмотренном Конституцией и законами Украины». Напомним, ранее председателем горадминистрации автоматически назначался человек, избранный киевлянами на должность мэра.
Также Президент получил право назначать председателей районных администраций Киева.
Напомним, сейчас власть в Киеве фактически осуществляет Александр Попов - первый заместитель председателя КГГА, который сейчас исполняет обязанности главы администрации и был назначен по инициативе правительства.
В то же время, Леонид Черновецкий длительное время находился в отпуске по состоянию здоровья и только недавно стало известно о том, что он возвращается к работе. Власть над хозяйством, финансами и другими стратегическими сферами жизни Киева имеет именно председатель КГГА, а не мэр города.
Лучше или хуже станет столице от нового закона?
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом