На днях завершила свою работу шестая сессия Верховной Рады. И в этой связи хочется проанализировать, насколько эффективной или неэффективной была работа народных избранников в этот период.
Итак, шестая сессия Верховной Рады открылась в разгул избирательной президентской кампании, поэтому говорить об эффективности ее работы на первых порах достаточно трудно. Большинство народных депутатов как из БЮТ, так и из Партии регионов находились в «полях», заседания комитетов не происходили, так как не хватало количества парламентариев для кворума...
А вот после инаугурации новоизбранного Президента началось наступление на парламентаризм в Украине.
Ключевые вопросы, особенно, что касается вынесения их на голосование председателем Верховной Рады, начали решаться по сокращенной процедуре. Обсуждения как такового не было. Два «за», два «против» и ставится на голосование.
Понятно, что после выборов коалиция достаточно быстро переформатировалось, и тот же Владимир Литвин нашел свое место в уже альтернативной коалиции. Лозунг «Любой коалиции нужен Литвин» таки сбылся.
После всех этих вещей началась погоня за штамповкой законов. Низкую эффективность принятых законопроектов подтверждает и тот факт, что иногда не успевали еще чернила подписи Президента высохнуть под законом, как в него нужно было вносить изменения. И таких законов было принято много.
Я думаю, что еще долго общество будет «отрабатывать» недостатки, которые были приняты этой сессией.
Сегодня коалицианты - и Партия регионов, и Блок Литвина, и коммунисты говорят, что такое быстрое голосование за закон о бюджете произошло благодаря этому самому шуму, который был в сессионном зале, но в действительности это не так. Потому что было бы или не было бы сопротивление оппозиции - они заранее собирались это делать без серьезной презентации и обсуждения и принимать в целом за одно голосование проект закона о бюджете. Как следствие такого неэффективного принятия мы имеем то, что буквально через несколько месяцев правительству пришлось вносить изменения в закон о бюджете, и в первую очередь, делать секвестр бюджета, чего не делали в Украине уже достаточно давно. Понятно, что ключевую миссию в этом направлении сыграл МВФ, а не украинский парламент.
На сегодняшний день можно говорить о том, что парламент стал обслугой правительства Украины. Мы говорим о парламентско-президентской модели государства, а в действительности именно парламент сегодня является обслуживающим персоналом у Президента и Премьер-министра.
Самое страшное в этой части - разрушение основ и принципов парламентаризма в Украине.
Безусловно, достаточно серьезное наступление произошло и на судебную, как независимую, ветвь власти. И говорить о независимости судей не приходится. Все судьи сегодня подвешены на крючок, и при невыполнении прихотей ныне действующего режима судья может быть освобожден не согласно с Конституцией, а согласно решению Высшего Совета юстиции, который на это полномочий не имеет.
Если тезисно, то результатами работы шестой сессии Верховной Рады шестого созыва стали:
- Сворачивание парламентаризма;
- Штамповка законопроектов, которые не прошли обсуждение в комитетах, а являются исключительно прихотями исполнительной ветви власти;
- Наступление на права и свободы людей, а фактически, на демократию.
В этой части хочу вспомнить и факт голосования за назначение членов Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания, когда ни одна кандидатура от оппозиции не прошла в состав Нацсовета. Хотя всегда в адекватном количестве члены Нацсовета от оппозиции присутствовали в ее составе: для уравновешивания, для влияния оппозиции на решения Нацсовета. На этот раз, к сожалению, такого не произошло.
Благодаря всем этим действиям можно сказать, что парламентаризм в Украине скатывается к нулю. И не последнюю роль в этом играет председатель Верховной Рады господин Литвин. И что бы он не рассказывал, и в чем бы не обвинял своих оппонентов, он должен всегда отстаивать права парламента. Ведь это имидж не только высшего законодательного органа, но и его лично. Когда-то во времена президентско-парламентской формы правления один из спикеров украинского парламента говорил: «Я не первый, но и не второй человек в государстве». Сегодня же в парламентско-президентском государстве председатель Верховной Рады является тем, кто прикрывает «срамные места» коалиции, действия которой освящаются присутствием коммунистов, Блока Литвина и так называемых тушек.
Что касается последних, то на этой сессии мы увидели так называемую мимикрию некоторых наших коллег-депутатов. Во время президентской кампании мне подходил один из депутатов-бютовцев и говорил: «Павел, как ты можешь критиковать святое - Юлию Владимировну!!» А после этого я увидел его, причем, абсолютно без каких угрызений совести, в составе правящей коалиции, в составе конкурирующего лагеря. И это, по большому счету, было позой многих депутатов, а не позицией. Их кредо «Всегда с властью, всегда при власти, всегда у корыта». И среди этих депутатов, к большому сожалению, есть и депутаты от «НУ-НС». Причем некоторые из них принимали еще довольно активное участие в сопротивлении против харьковского пакта 27 апреля, а сегодня они, пряча глаза, а некоторые - и не пряча глаз, просто написали заявления о переходе в правящую коалицию, которая такое надругательство над Украиной сделала. И в этом смысле я бы добавил еще один тезис результатов работы этой сессии - нивелирование нравственности у многих коллег, которые поддерживают сегодня то, что происходит в стране.
Павел Жебривский
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
