Проблемы с финансированием Центральной избирательной комиссии могут поставить под угрозу проведение президентских выборов в Украине, заявил заместитель председателя ЦИК Андрей Магера.
Рассказывая о наличии серьезных проблем с финансовым обеспечением деятельности ЦИК, он заявил: «На сегодня это основная причина, которая может поставить под угрозу весь избирательный процесс».
При этом Магера не исключает, что проблемы с финансированием могут иметь политическую подоплеку. «Я не хочу думать, что кто-то преследует цель сорвать выборы. Но бюджет на 2010 год не принят. Политики пообещали его только в феврале. Тогда позвольте спросить, кто и как будет платить зарплату сотням тысяч членов избирательных комиссий по всей Украине?», — поинтересовался заместитель председателя ЦИК.
При этом он не уверен, что финансирование деятельности ЦИК удастся обеспечить в обход бюджетного законодательства. «В то же время никто не может обязать Кабмин издавать полулегитимное постановление о выделении средств. Тем более, на фоне экономического кризиса», — констатировал он.
О том, возможен ли срыв выборов из-за проблем с финансированием, ForUm поинтересовался у политиков и экспертов.
Директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский уверен, что по этой причине выборы отменены не будут: «Думаю, будут найдены какие-то способы их финансировать». «Другое дело, как это будет происходить и то, что это будет происходить на нервах – это совершенно однозначно. Дальше уже идет чистая политика, которую я не комментирую», - сказал эксперт.
В свою очередь эксперт Лаборатории законодательных инициатив Денис Ковриженко отметил: «Для того чтобы конкретно ответить на этот вопрос, нужно более детально посмотреть бюджетную смету ЦИК в контексте тех расходов, которые он сделает в этом году, учитывая какая именно сумма перенесется на следующий. Только, исходя из этого, можно делать какие-либо прогнозы. Но я не думаю, что ключевые политические игроки заинтересованы в том, чтобы выборы были сорваны в связи с нехваткой в бюджете ресурсов».
По его словам, если бюджет на следующий год не утвержден, расходная и доходная часть формируется на базе бюджета действующего года. «Я считаю, что даже если и существует какая-то гипотетическая угроза срыва выборов, я полагаю, проблему все равно решат путем принятия внесения изменений в бюджет, которые автоматически будут перенесены на следующий год», - добавил Ковриженко.
Президент социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко также не думает, что выборы могут быть сорваны из-за отсутствия финансирования: «По крайней мере, первый тур – точно. Тут со стопроцентной гарантией можно говорить о том, что все политические силы заинтересованы узнать реальный баланс сил. Так что первый тур будет проплачен».
Относительно второго тура эксперт предположил, что в отсутствии средств будет заинтересована Верховая Рада. «Поскольку для второго тура, обычно, «открывается» дополнительное финансирование, оно как раз и может быть очень проблематичным», - сказал он.
«У нас вообще складывается чисто олигархическая демократия, при которой кандидаты сами платят за себя немалые деньги. Кроме этого политические силы поддерживают местные избирательные комиссии – это еще деньги. И в итоге получается, что проблема выборов – это проблема не избирателей, а кандидатов. Это, конечно, плохая практика. И на следующих выборах надо уже надо разрывать эту связь между экономическим могуществом кандидата и его возможностью финансировать выборы – прямо или косвенно», - подытожил Небоженко.
Председатель подкомитета по вопросам расходов государственного бюджета Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета Павел Жебривский уверен, что выборы сорваны не будут: «Президентские выборы в Украине не будут сорваны – это однозначно».
«Г-ну Магере, как заместителю главы ЦИК следует действовать согласно закону. То есть готовить и доказывать бюджетную смету, необходимую для избирательной кампании, подавать этот документ в парламент, который его рассмотрит. Я убежден, смета будет утверждена, а средства выделены», - сказал он.
Политик посоветовал ЦИК заниматься избирательным процессом, а не решать вопросы за ВРУ и других структур власти: «Магере нужно не пиарится, а просто выполнять свои непосредственные должностные обязанности – и тогда все будет нормально. Если у нас каждый будет выполнять четко свои задания, тогда у нас и будет порядок».
В свою очередь бывший председатель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович также уверен, что проблемы с финансированием Центральной избирательной комиссии не сорвут проведение президентские выборы в Украине. «У нас сегодня нет политических самоубийц, которые пошли бы на такой шаг, как срыв избирательной кампании путем прекращения финансирования ЦИК на 2010 год», - отметил он.
Давыдович напомнил нелегкие времена с финансированием Всеукраинского референдума, когда «политическая ситуация вокруг тоже была непростая». «Я думаю, каким-то образом нынешняя ситуация разрядится», - считает экс-глава ЦИК.
По его мнению, бюджетное финансирование все равно будет: «Полагаю, что на уровне 2009 года в январе какой-то резерв Кабинет министров все-таки найдет». «Потому что в качестве причины срыва выборов – отсутствие финансирования не воспримет никто. Ни в Украине, не в мире», - подытожил Давыдович.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом