Секретариат нашел новые пробелы в работе правительства

Заместитель главы Секретариата Президента Украины Виктор Бондарь считает, недальновидными и бессистемными действия правительства, касающиеся развития регионов и инфраструктуры на местах.

Как сообщает пресс-служба Президента Украины, по словам Бондаря, «несмотря на постоянные заверения министров в стабильном росте украинской экономики и доходов граждан, реальность не дает оснований для оптимистичных отчетов».

С особой остротой, отмечает он, встала, в частности, проблема упадка промышленной, транспортной и коммунальной инфраструктур.

«Почти ежедневно поступают сообщения об авариях на транспорте, о выходе из строя коммуникаций ЖКХ и тому подобное», - отмечает заместитель главы Секретариата Президента. Вместе с тем, по его словам, правительство создает дополнительные министерства и должности чиновников, тем не менее это не помогает решению проблем по сути.

«К тому же, правительство прибегает к недальновидным и бессистемным действиям, которые лишь ухудшают ситуацию», – отметил Бондарь.

Примером таких действий он назвал, в частности, Постановление правительства от 14 марта 2007 года об утверждении порядка использования средств Государственного бюджета для развития и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотвода, передает «УНИАН».

Этим постановлением, напоминает Бондарь, правительство предлагало из 200 млн. грн., предусмотренных в Государственном бюджете на указанные цели, 130 млн. грн. предоставить Донецкой, Луганской и Харьковской областям, остальные же регионы должны были получить 70 млн. грн. на всех. Защищая позицию правительства, первый вице-премьер Николай Азаров утверждал, что Западная Украина не имеет проблем с водоснабжением – есть даже избыток воды. В связи с этим, мол, эти средства больше нужны Востоку Украины.

Бондарь считает, что недавние события в городе Полонное в Хмельницкой области, где в результате изношенности на 80% очистительных сооружений сложилась критическая ситуация с загрязнением воды самой длинной реки области – Хоморы, доказали ошибочность такого подхода.

«Президент Украины убежден, что все граждане, независимо от того, в какой области они проживают, должны получать справедливую помощь государства», – отметил заместитель главы Секретариата Президента. Он напомнил, что Виктор Ющенко приостановил действие отмеченного постановления правительства, а вскоре сам Кабинет Министров отменил его, очевидно признав неконституционным.

Однако, отмечает Бондарь, упомянутая ситуация – это лишь верхушка айсберга, которая указывает на наличие в деятельности правительства намного более серьезных и системных просчетов в сфере поддержки инфраструктуры в надлежащем состоянии.

«Изношенность основных фондов зависимо от отрасли достигает от 60 до 85%. Эта проблема не новая. Однако нынешнее правительство практически не принимает мер для исправления этой ситуации. Несмотря на громкие заявления о росте экономики, средства на модернизацию инфраструктуры до сих пор выделяются по остаточному принципу», – подчеркивает Бондарь.

По его словам, в этой сфере правительство действует «фактически по прецеденту в режиме пожарной команды. Правительство вспоминает о деятельности угольной отрасли лишь тогда, когда взрываются шахты и погибают десятки шахтеров; вспоминает о железной дороге лишь тогда, когда нужно выделять 15 миллионов на преодоление последствий аварии. И это притом, что действующий пока еще Кабинет Министров имел полную свободу действий, имея в парламенте большинство, которое полностью поддерживало правительственные инициативы».

При этом, отмечает Бондарь, «даже те шаги, которые были осуществлены правительством, свидетельствуют об отсутствии ответственного подхода к расходованию бюджетных средств».

Так, в частности, анализ капитальных инвестиций в железнодорожный транспорт свидетельствует об их чрезвычайно низкой экономической эффективности. Увеличение расходов на предприятия железнодорожного транспорта не сопровождается ростом их рентабельности. Более того, за последние два года наблюдается четкая тенденция к снижению объемов чистой прибыли «Укрзализницы» ­ от почти 2,5 млрд. грн. в 2005 г. до 800,5 тыс., запланированных на 2007 год, - отмечает заместитель главы Секретариата.

Симптоматическим считает Бондарь тот факт, что партия, которая в своих лозунгах определяет силу государства через силу ее регионов, не смогла направить работу коалиции и правительства собственно на развитие регионов и устранение диспропорций такого развития.

По его словам, программа экономического выравнивания развития регионов отсутствует. В Госбюджете 2007 года запланировано всего 100 млн. грн. «на меры по комплексному решению проблем регионов и обеспечение их стабильного развития».

До сих пор, констатирует Бондарь, ни правительство, ни отраслевое министерство не смогли разработать ни концепции реформирования ЖКХ, ни методики подсчета стоимости услуг ЖКХ. Единственное, чего требуют министры – повышения финансирования, отмечает заместитель главы Секретариата Президента.