Из-за закона о Кабмине придется менять регламент Рады?

Представитель Президента в Конституционном Суде Украины Владимир Шаповал сегодня на пресс-конференции изложил свое видение введения в действие Закона «О Кабинете Министров». Об этом передает корреспондент ForUm’a.

Он считает, что в регламенте Верховной Рады не дается ответ на вопрос, надо ли председателю парламента ставить вторую подпись под тем или иным законом, если он намеревается ввести его в действие вместо Главы Государства. «Хотя регламент Верховной Рады Украины дает ответы на многие вопросы, он не может дать ответы на все вопросы», - заявил Шаповал.

По его словам, практика, которая вводится изменениями в Конституцию, когда «временный заместитель Президента выполняет роль человека, подписывающего закон», не уникальна, но «мы – одна из немногих стран, в которой есть такой насильнический способ подписания закона».

Он подчеркнул, что вторичное подписание Морозом, если таковое и состоится, будет иметь уже совсем иной характер: «Одно дело, когда Верховная Рада принимает закон и это (подписание спикером парламента закона – ред.) – это конец законодательного процесса в парламенте, и председатель ВР его подписывает, безотлагательно передает Президенту для дальнейших действий. Характер этого подписания является… парафированием. Это свидетельство того, что все произошло нормально, и Верховная Рада приняла его с соблюдением надлежащей процедуры. А подписание вместо Главы Государства, которое предусмотрено действующей редакцией ст. 94 – это уже возможность запустить механизм введения закона в силу».

Поясняя свою позицию, Шаповал заявил: «Если сравнивать этот процесс с человеческими отношениями, то это было венчание, а теперь уже брак. Это уже серьезнее по юридическим последствиям». Он считает, что вторая подпись председателя парламента, по логике вещей, должна ставиться вместо подписи Президента, однако «на данный момент этот вопрос не решен».

Шаповал уверен, что вопрос о том, должен ли в данном случае закон о Кабмине повторно подписываться спикером парламента, если по истечении 15-дневного срока Президент этого не сделал, свидетельствует о том, что это отнюдь не технологические проблемы, которые должны быть решены. «Я думаю, что этот вопрос будет решен и возможно путем быстрого уточнения регламента», - предположил представитель Президента в КСУ.