Карпачева: Чужих детей не бывает

Сегодня Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева, принимая участие в заседании Верховной Рады Украины, изложила свою позицию с точки зрения норм международного и национального законодательства относительно действий государства в преодолении такого позорного явления, как сексуальная эксплуатация ребенка, а также расследования дела о защите прав двух малолетних детей. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Омбудсмана.

Как свидетельствует мониторинг Уполномоченного по правам человека, количество осужденных за преступления против половой свободы и половой неприкосновенности, где пострадавшими являются дети, за последние пять лет составляет 3130 лиц. Пострадавших несовершеннолетних намного больше. За каждым таким преступлением – судьба конкретного ребенка, его будущее, за которое мы все в ответе.

Однако публичные обвинения в адрес конкретных лиц, политических деятелей, стражей порядка, журналистов ставят под сомнение уважение принципа верховенства права в Украине, и прежде всего презумпции невиновности, неразглашения тайны досудебного следствия, тайны усыновления. Конфиденциальная информация о личности, цинично растиражированная отдельными СМИ и журналистами, а также должностными лицами, вызвала в обществе морально-психологический шок. С тех пор все общество, которое в прямом эфире сделали соучастником всех этих событий, подошло к крайней черте. Еще шаг – и точка невозвращения может стать реальностью, отметила в своем выступлении Нина Карпачева.

Омбудсман напомнила, что еще в 1992 году, а затем в мае 2008 года Пленум Верховного Суда Украины в своем Постановлении «О судебной практике по делам о половых преступлениях и половой неприкосновенности лица» обратил внимание на недопустимость натурализации описания (то есть чрезмерной детализации) в обвинительном заключении и приговоре обстоятельств совершенного преступления, что делает невозможным его публичное объявление, и даже подлежит отмене как таковой, что унижает достоинство пострадавшего лица. Понятно, если в судебной практике подобное является недопустимым, тем более это недопустимо в публичных обсуждениях в СМИ, в том числе должностными лицами.

Карпачева, реагируя в рамках закона на обращение к ней в июле этого года матери пострадавших детей, взяла дело под контроль, сохраняя при этом конфиденциальную информацию, а также полученные сведения о личной жизни заявительницы и других причастных к заявлению лиц в соответствии со ст.14 Законом «Об Уполномоченном по правам человека». Учитывая жалобу матери, которая в течение четырех месяцев испытывала страдания от милицейского своеволия, было открыто производство Уполноченного по правам человека и направлено обращение прокурору Днепровского района города Киева, который осуществлял надзор за расследованием уголовного дела, возбужденного на то время по факту развращения несовершеннолетних.

Позже, после своего ареста, отец двух детей обратился к Омбудсману относительно защиты своих прав и обеспечения непредвзятого следствия. Он также пожаловался на промедление досудебного расследования со стороны МВД, отметив, что на протяжении двух месяцев после ареста его только дважды вызывал следователь для следственных действий. В ходе производства Уполномоченным установлено, что в деле до сих пор не проведены судебно-медицинская и психолого-психиатрическая экспертизы подозреваемого, что необходимо было сделать в первую очередь. Во время посещения арестованного в Лукьяновском СИЗО выяснено, что спекуляции по поводу вопроса его безопасности, по крайней мере на сегодня, являются безосновательными.

Уполномоченный по правам человека направила соответствующие запросы Министру внутренних дел Украины Юрию Луценко и Генеральному прокурору Украины Александру Медведько с просьбой сообщить, какие меры принимаются для всестороннего и объективного расследования дела, установления и привлечения к уголовной ответственности лиц, причастных к этому позорному факту. В последнем своем обращении к Генеральному прокурору Нина Карпачева предложила взять дело, учитывая ее резонансность, в производство Генеральной прокуратуры Украины с привлечением специалистов СБУ. Кроме того, она обратилась к международным организациям, в частности представителю ЮНИСЕФ в Украине, относительно возможности предоставления убежища детям – жертвам насилия за пределами Украины в случае такой необходимости.

Омбудсман привлекла внимание собравшихся к подписанной Украиной еще в 2007 году Европейской конвенции о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального развращения, которая внедряет высокие стандарты защиты детей – жертв сексуальных преступлений. С парламентской трибуны Уполномоченный по правам человека обратилась к Президенту Украины и народным депутатам с просьбой безотлагательно рассмотреть вопрос о ратификации указанной Конвенции Совета Европы.

Не осталось вне поля зрения Омбудсмана и такое позорное явление, как Интернет-педофилия, с ужасающей скоростью набирающая обороты по всему миру.

Карпачева выразила убеждение, что политические силы страны, все общество должны объединиться вокруг преодоления этого позорного явления. На Международной конференции по случаю 20-й годовщины принятия Конвенции ООН о правах ребенка Омбудсман Украины предложила имплементировать в национальное законодательство стран – участниц, положения об уголовной ответственности клиентов сексуальных услуг, как это уже сделано в Швеции и Норвегии.

В конце своего выступления Нина Карпачева внесла предложения о создании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по противодействию половым преступлениям в отношении детей, выразив свою готовность сотрудничать с ней, отметила необходимость определения подследственности дела, ставшего предметом сегодняшнего рассмотрения парламента, внесения изменений в национальное законодательство об уголовной ответственности клиентов за пользование сексуальными услугами, в частности относительно детей, рассматривая это как отягчающее ответственность обстоятельство, а также за пользование в Интернете детской порнографии. Омбудсман выступает за установление ответственности Интернет-изданий, в том числе уголовной, за распространение порнографической продукции, а также за обязательство провайдеров интернет-услуг блокировать сайты с изображениями сексуально эксплуатируемых детей. Ввиду транснационального характера указанных преступлений Нина Карпачева предлагает запретить въезд в Украину лиц, совершивших сексуальные преступления.

Омбудсман выразила надежду, что присутствующие в зале парламента, как и все соотечественники, разделяют ее позицию: чужих детей не бывает, как и чужого горя. Судьба детей, защита их прав и человеческого достоинства – это главное, что всех нас должно объединить.