Миссия Международного валютного фонда второй раз за последние два месяца прибыла в Киев для пересмотра кредитной программы stand-by на общую сумму SDR 10,97 млрд (около $16 млрд). Вчера представители международной организации открыли первый раунд переговоров с новым Кабинетом Министров, отсутствие которого помешало Фонду завершить пересмотр программы во время предыдущего визита 11-26 ноября. Основной темой обсуждения стал проект госбюджета на 2015 год, пишет «Капитал».

Участвовать в согласовании параметров нового бюджета будут и другие международные организации. «Непосредственные подходы к сокращению расходов и к бюджету мы будем определять с нашими партнерами из МВФ, Всемирного банка и других международных финансовых организаций», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк вчера, 9 декабря, во время заседания Кабмина.

В первую очередь новому Кабмину и МВФ надо прийти к общему знаменателю по макроэкономическим прогнозам, которые будут заложены в главную смету страны на следующий год.

Предложенный в сентябре и не утвержденный парламентом проект госбюджета был рассчитан на основе прогноза реального роста экономики на 2 % и увеличения номинального ВВП с ожидающегося в текущем году 1,52 трлн грн до 1,76 трлн грн. Также в него была заложена инфляция в размере 9,8 % в среднем за 2015 г. и 13 % на конец года. Именно рост цен должен был обеспечить повышение доходов на 9,7 %, или на 36,8 млрд грн, — до 414,7 млрд грн. Но с тех пор перспективы заметно ухудшились.

В ноябре правительство еще в старом составе разработало новые — оптимистический и пессимистический — сценарии. Минфин на тот момент во главе с Александром Шлапаком, нарушая традиции предшественников, предложил заложить в госбюджет именно последний вариант, как сообщил тогда заместитель министра финансов Денис Фудашкин. Он предполагал сокращение реального ВВП на 4,5 %, номинальный ВВП в размере 1,72 трлн грн и инфляцию в размере 13,4 %. Как стало известно «Капиталу», аналогичные макропрогнозы Минфин уже во главе с Наталией Яресько намерен заложить и в новый проект бюджета.

МВФ такие макропрогнозы должен одобрить. Прогноз по спаду ВВП соответствует тому, который Фонд прописывал как менее вероятный пессимистичный вариант в конце августа. Как уточнялось в отчете по итогам первой ревизии программы, сокращение реального ВВП может составить 4,2 % в случае, если спад в 2014 г. составит 7,3 %. Пессимистичный прогноз по инфляции Фонд не уточнял.

От утвержденных макропро­гнозов будет зависеть и масштаб урезания расходной части госбюджета. «Пересчитывая бюджет, Минфин традиционно ориентируется на показатель номинального ВВП. Расчет на увеличение номинального ВВП с 1,52 трлн грн до 1,72 трлн грн означает, что Минфин увеличит ожидаемые доходы госбюджета на 13 % по сравнению с госбюджетом-2014», — объясняет исполнительный директор «CASE Украина» Дмитрий Боярчук. Но такое повышение доходов малореалистично. По мнению эксперта, оптимально было бы заложить рост доходов, наблюдавшийся в текущем году, то есть порядка 5 %. Но чем ближе будет предусмотренный рост доходов к отметке в 5 %, тем больше расходов Минфину придется сократить.

У Яценюка осталось совсем немного времени, чтобы получить одобрение проекта госбюджета международными организациями. «Мы должны не позднее 26 декабря принять бюджет», — заявил спикер Верховной Рады Владимир Гройсман в ходе согласительного совета парламента в минувший понедельник.

Прежде чем подать проект госбюджета в Верховную Раду, Минфин рассчитывает на то, что парламент примет изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы. «Обе реформы правительство уже приняло во вторник, но отправило до­вносить последние правки. В среду-четверг соответствующие законопроекты уже должны зарегистрировать в парламенте», — сообщил эксперт по вопросам местных бюджетов Ассоциации городов Украины Александр Слобожан. Тем временем парламентская коалиция хочет заслушать в пятницу в ходе часа вопросов к правительству уполномоченных представителей Кабинета Министров по вопросам формирования бюджета на 2015 г., заявил Юрий Луценко, координатор коалиции, руководитель фракции «Блок Петра Порошенко».

ForUm

Спасибо за Вашу активность, Ваш вопрос будет рассмотрен модераторами в ближайшее время